▲봉제거리 골목창신동에서 그나마 규모를 갖춘 공장이 많다는 골목 풍경. 곳곳에서 돌아가는 재봉틀 소리가 정겹다.
이영천
그러나 창신동 도시재생은, 미흡한 인프라 개선에 발목 잡혔다. 서울시 책임으로 긴 시간 동안 지속적인 투자를 통해, 삶의 질을 개선하겠다는 확고한 목표가 있어야 한다. 도시정부 수장인 오세훈이 "벽화 그리기로 대변되는 도시재생사업"이라는 엉뚱한 말을 하기 전에 말이다.
재생과 철거의 갈림길
창신동은 이미 오래전, 도시재생을 지속하려는 주민과 재개발을 밀어붙이려는 주민으로 편이 갈려버렸다. 정치인 등 토건족이 주입한 삿된 욕망이 빚어낸 비극이다.
2007년 지정된 뉴타운에, 소송으로 맞선 주민의 극렬한 반대로 뉴타운이 해제된 1호 지역이다. 박원순 시장에 이르러 '도시재생 선도사업지구'로 지정(2014)되어 생활 공동체 보존과 복원이라는 '서울형 도시재생 사업지구'로 탈바꿈한다.
다시 시장이 된 오세훈은 그간의 도시재생 성과를 폄훼하기 바쁘다. 이를 지워내려는 듯 작년 12월 창신동 일부 지역을 '신속통합기획 민간 재개발 후보지'로 선정한다. 이는 인허가 기간 단축과 도시계획 등에 서울시가 개입하고, 시행은 조합 등 민간이 주도케 하는 철거재개발이다.
뉴타운 도돌이표다. 사업을 주도하는 '창신동 재개발추진위원회'는 애초 공공 재개발을 선호하다가, 임대주택 의무비율이 없는 민간 재개발로 선회했다. 회피책이다. 하지만 여전히 핵심 쟁점은 분담금이다.