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안양·군포·의왕 자율통합 대상 제외 3개시 비상대책위원회 소속 회원들과 통합에 찬성하는 시민들 약 700명이 11월 23일 오후 2시 안양 범계역 로데오 거리에서 집회를 열고 "이명박 대통령이 직접 나서서 사태 해결에 나서 줄 것"을 요구했다.

이양우 비대위 상임 위원장은 규탄사 "어떻게 장관이란 사람이 손바닥 뒤집듯이 단 이 틀 만에 공식 발표를 번복할 수 있느냐"며 응분의 책임을 질 것을 요구했다. 또 "안양권이 통합대상에서 제외된 것이 한나라당 안상수 원내대표 항의 때문이라는 언론 보도를 접하고 격분했다"며 이달곤 행안부 장관과 함께 응분의 책임을 지라고 촉구했다.

규탄사에 이어 행안부 원안대로 정책 추진, 이달곤 장관 사퇴, 이명박 대통령이 직접 나서서 사태 수습하라는 등의 내용이 담겨 있는 결의문이 채택 됐다.

행안부는 지난 10일, 통합대상으로 확정된 지역 6곳(창원, 마산, 진해와 진주, 산청을 비롯하여 청주와 청원, 성남과 하남, 광주, 그리고 수원, 화성, 오산, 안양과 의왕, 군포)을 발표했다. 하지만 이틀 후인 12일, 이달곤 행안부 장관은 안양·군포·의왕과 진주·산청을 통합대상지역에서 제외한다며 10일 발표한 내용을 뒤집었다.

안양·군포·의왕를 통합 대상지에서 제외한 이유는 선거구 때문이다. 이 장관은 12일 국회 정치 개혁 특위 전체 회의에서 "두 지역은 국회의원 선거구를 변경해야 한다"며 "선거구 조정 문제가 포함 되면 국회가 갖고 있는 선거구 획정 권한에 영향을 줄 수 있어 제외한다"고 발표했다.

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행안부 발표가 나자마자 통합을 추진하던 시민들은 강하게 반발, 장관 사퇴 요구서를 행안부에 전달했다. 이어 청와대와 한나라당 중앙당, 3개시 출신 국회의원 5명에게 원안대로 이행과 책임자 처벌을 요구했지만 아직까지 아무런 답변도 받지 못했다고 전한다. 

한편 안양권이 통합 대상에서 제외된 것과 관련, '외압설' 의혹을 받고 있는 안상수 한나라당 원내 대표는 11월 20일 오후 국회 원내대표실서 기자간담회를 열고 "마치 행정구역 개편이 싫어서 행정안전부 장관에 압력을 넣어 (자신의 지역구인 경기 의왕을 해당지역에)안 되도록 했다는 잘못된 보도가 나간 것을 깊은 유감으로 생각한다"고 말한 것으로 전한다.

이어 "당시 주장한 것은 여론조사를 가지고 시범지역을 선정해 자율 통합하는 것은 위험하니 주민투표를 통해 하는 게 옳다는 주장이었는데 마침 그날 행안부 장관이 (의왕을)빼는 바람에 제가 오비이락의 경우로 오해를 받게 됐다"고 발언했다고 한다.

결의문을 채택한 후 비대위 위원장 삭발식이 진행됐다. 삭발식이 끝난 후 시민들은 집회장소 주변을 행진하며 가두 시위를 벌였다. 행진이 끝난 후 3시 20분께 자진 해산했다.

비대위는 요구가 관철되지 않을 경우 서명운동, 상경투쟁, 단식농성 등의 방법으로 계속 싸워 나갈 것이라 선언했다. 이번 집회에는 한나라당 출신 시의원들과 지역 정치인들이 대거 참여했다.