부산시가 낙동강 하구 주변인 강서 일대 33km²(약 1000만 평)에 대해 그린벨트 해제를 추진하고, 대규모 을숙도 생태공원을 계획하자 환경단체가 그린벨트 해제 중단 등을 촉구하고 나섰다.

부산시는 강서구 일대를 '개발행위 제한지역'으로 지정하고 3일부터 17일까지 열람공고에 들어갔다. 부산시는 강서구 대저1·2동, 강동동, 명지동, 가락동, 녹산동 일원 등 33km²에 대해 국토계획및이용에관한법률에 따라 개발행위 허가를 제한하기로 했다.

제한기간은 고시일로부터 3년이며, 한 차례에 한해 2년 이내 연장할 수 있다. 그린벨트 해제지역에 대한 보상 목적의 무분별한 개발 방지를 위해 개발행위를 앞으로 3년간 제한하기 위한 절차에 들어간 것이다.

부산시와 경남 김해시․양산시는 4일 열린 중앙도시계획위원회에서 그린벨트 해제 면적과 개발방식에 대한 사전협의를 벌였다. 이들 자치단체는 부산 강서구 33km², 김해 3.178km², 양산 1.47km²에 대해 그린벨트 해제를 요구했다.

부산시는 이곳에 그린벨트를 해제해 '부산항신항 배후 국제산업물류도시 조성사업'을 벌인다. 이곳에 국가산업단지(18.7km²)와 지방산업단지(14.3km²)를 조성한다는 계획이다.

또 부산시는 대규모 을숙도 생태공원 계획을 세웠다. 지난 3일 발표한 계획을 보면,

낙동강 하구둑을 기준으로 상단부 87만㎡는 생태체험학습과 문화공간으로 조성하고, 하단부 196만㎡는 자연생태 복원 등을 통한 자연보존형 공간으로 개발한다는 것.

부산시는 을숙도 상단부에 철새류의 서식환경을 고려해 4~5개의 담수습지를 조성하고, 야생동물과 어류가 이동할 수 있는 생태통로를 조성해 관광객을 위한 생태교육 학습장과 체험장, 방문객 센터 등을 조성할 계획이다.

또 부산시는 을숙도 하단부에 기존 소규모 습지를 6~7개의 대규모 습지로 복원하고 인공섬을 만들어 물새들이 안전하게 서식하고 생육할 수 있는 공간으로 만들 계획이다.

부산녹색연합 "그린벨트 해제 제고해야"

부산녹색연합은 4일 "강서구 그린벨트 해제 재고하고, 을숙도 생태공원 조성 계획 백지화하라"는 제목의 성명을 내고 부산시의 각종 개발 계획에 대해 우려했다.

이 단체는 "낙동강하구 을숙도는 인간의 간섭과 개발(하구 둑, 쓰레기 매립, 명지대교, 주거단지, 공단 등) 로 인해 본래의 모습이 크게 훼손되었고 현재도 진행되고 있는 지역"이라며 "그 결과 생태계가 급격하게 변하고 있으며 해마다 도래하는 철새의 수도 급감하고 있다"고 밝혔다.

이어 이 단체는 "강서 그린벨트 지역은 을숙도를 포함한 낙동강 하구의 생태와 직결되어 있다"며 "강서지역에 대규모 그린벨트를 해제하고, 점차 고립되어가는 을숙도에 또 다른 인간의 간섭인 대규모 생태공원을 조성하겠다는 것은 그나마 남은 지역마저 훼손하는 것일 뿐이다"고 덧붙였다.

생태공원 조성 계획에 대해 이 단체는 "강서지역 대규모 그린벨트 해제 본격화 시점에 제기한 것이 그린벨트 해제와 관련한 부정적 여론에 대한 전략적 물 타기이며, 동시에 부산시의 환경 파괴적 이미지 감추기가 아닌가 하는 의혹이 짙다"고 밝혔다.

부산녹색연합은 "부산시가 발표한 생태공원 계획은 결국 인간의 간섭과 훼손을 전제로 한 유원지 개발에 불과하다"며 "진정한 생태 복원을 통한 생태공원이 아니라, 강 하구 삼각주 생태계에 들새원과 산새원을 조성하겠다는 발상이 보여주듯 또 다른 이용에 초점을 맞춘 허구이다"고 지적했다.

또 이 단체는 "현재 명지대교 교각 밑의 침출수가 강으로 유출될 수밖에 없는 상황이다"며 "을숙도에 묻혀 침출수로 생태를 훼손하는 쓰레기 문제부터 해결해야하고, 생태계 훼손의 원인의 하나인 대규모 쓰레기를 묻어두고 생태공원 운운하는 것은 어불성설이다"고 밝혔다.

이 단체는 "강서 그린벨트도 낙동강하구 생태와 직결되어 있다"며 "이 지역의 농지(논)는 습지 기능과 함께 철새들의 먹이 터 역할을 해왔고, 이런 사실을 고려하지 않은 그린벨트 해제는 낙동강 하구 생태를 파괴하는 것"이라고 지적했다.