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▲  안양시 만안구 안양6동에 자리한 (구)안양경찰서 부지
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안양시가 (구)안양경찰서 부지의 활용방안을 놓고 뾰족한 방안을 찾지 못하고 있는 가운데 최근 경기경찰청이 2011년 개설을 목표로 하고 있는 '안양만안경찰서' 신설 부지로 매입을 추진하고 나선 것으로 확인돼 지역사회 쟁점으로 떠올라 귀추가 주목된다.

경기지방경찰청으로 부터 입수한 자료에 따르면 신설되는 만안경찰서는 최소 6,612㎡(2000평) 내외의 부지에 건축연면적 13,223㎡(업무시설 9918㎡, 지하주차 3306㎡)에 지하2층 지상 5층 규모로 총사업비는 360억원으로 2011년 8월 준공을 목표로 하고 있다.

경찰서 신설 배경은 지방자치경찰체 전면시행 대비, 행정청 관학구역과 경찰서 관할구역을 통일화시키는 수요자 중심의 경찰서 관할구역 조정' 계획의 일환에 따른 것이다.

특히 경찰청이 2006년 3월 1일 과천경찰서에서 관할하던 안양시 비산1.2.3동과 관양1.2동, 평촌동 등 6개동 인구 13만 명의 관할구역을 안양경찰서로 조정함에 따라 현 안양경찰서가 인구 63만명을 맡아 치안수요가 급격히 증가하며 경찰서 신설이 시급해졌다.

이와 관련 경기지방경찰청 관계자는 "안양경찰서는 치안방범, 교통, 경비, 사고, 고소, 고발 등의 경찰업무 수행으로 경찰관 1인당 담당인구수가 1천여명에 달하고 범죄발생 건수는 연간 1만7천여건이며 112신고건수는 무려 5만여건에 이르고 있다"고 밝혔다.

만안경찰서 신설 위해 (구)안양경찰서 부지 달라
해당부지는 경찰청-아산시-안양시로 소유권 변경

경기지방경찰청은 만안구 관내 경찰서 신설 부지 확보를 위해 다각적으로 검토한 결과 현재 만안구 관내에서 6,612㎡(2000평)이상의 나대지나 활용가능한 부지가 전무하고 외곽지역에 신설할 경우 민원인 방문은 물론 치안업무 수행에 어려움이 있다고 강조했다.

따라서 지리적 위치, 도로망, 치안수요 등을 감안할 때 당초 경찰서가 있던 (구)안양경찰서 부지가 치안업무 수행에 최적지로 판단된다며 부지 활용 당위성을 주장하고 있다.

안양시 만안구 안양6동 576-1 번지에 자리한 (구)안양경찰서 부지는 6천372㎡(1,927평)의 일반 상업지역에 속한 요충지로 지난 2000년 현 안양경찰서가 평촌으로 이전하며 경찰중앙학교로 인계되면서 아산시가 소유한 것을 지난 2001년 12월 안양시가 매입했다.

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▲  안양시의 (구)경찰서 부지 활용방안 검토 계획 자료
ⓒ 최병렬	관련사진보기

경찰청은 당시 (구)안양경찰서 매각 사유에 대해 "'국유재산법상 확정되지 않은 사업의 활용 목적'으로 보유가 불가능해 2000년 경찰중앙학교로 인계되고 경찰청이 충남 아산시와 토지 맞교환으로 아산시 소유로 넘어갔다가 다시 안양시에 매각됐다"고 설명했다.

안양시는 (구)안양경찰서 부지를 지난 2001년 아산시로 부터 5년 분할 상환 조건으로 105억7천만원에 매입했으며 현재 공시지가로 154억, 현 시세로는 300억 안팎에 달한다.

안양시는 당초 이 부지를 아파트 건립 등 난개발 방지를 위해 매입했으며 지난 2003년부터 2006년 2월까지 신필름예술센터에 임대했다가 돌려받은 후 방송영상센터를 추진했으나 시의회 반대 등으로 1년반이 지난 지금까지 뚜렷한 활용방안을 찾지 못하고 있다.

현재 안양시는 현재 (구)경찰서 부지에 대해 공공기관 지방이전과 연계하는 활용방안을 강구하며 한시적으로 활용한 후 부지를 매각, 매각대금으로 국립수의과학검역원 매입재원으로 사용하는 방안과 민간자본을 유치하여 복합건물을 신축하는 방안 등을 검토중이다.

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▲  경기지방경찰청의 만안경찰서 신설에 따른 (구)경찰서 부지 활용 계획 자료
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특히 안양시가 지난 8월 22일 개최한 (구)안양경찰서 부지 활용을 위한 공청회에서는 대체적으로 건물에 대한 기본적인 개·보수를 통해 당분간 사용하자는 의견이 높았다.

하지만 이날 공청회에서는 경찰청의 '만안경찰서' 신설에 따른 부지 매입에 따른 제안이 묵살되고 이에따른 시의 입장이나 검토 의견 마져 시측으로 부터 전혀 제시되지 않은 채 진행되었다는 점에서 결국 반쪽 공청회라는 지적마저 뒤늦게 불거지고 있다.

이는 경기지방경찰청이 최근 안양시에 (구)안양경찰청 부지 매입 의사를 전달하고 협조를 요청했으나 안양시는 주민들의 숙원사안이던 만안경찰서 신설이 불가피하나 시세보다 싼 감정가격으로 재 매각해야 한다는 점 등을 탐탐치 않게 여기는 것으로 분석된다.

안양시 관계자, 경찰서 부지로 최적지가 아니다
경찰청 관계자, 치안업무 수행에 최적지로 본다

1994년부터 제기된 주민숙원사업 경찰서 신설

지난 1994년부터 제기된 경찰서 신설 요구는 1999년 안양시의원, 사회단체, 시민들이 서명운동에 나서고 2003년 안양시장의 공식 건의에 경찰청장은 '불가하다'고 답변하고 2004년 6월에는 일부 시.도의원들이 경찰서 신설 준비위원회를 구성하기도 했다. 하지만 경찰청이 2006년 3월 '경찰서 관할 구역조정'으로 과천경찰서 관할이던 6개동(인구 13만명)이 안양경찰서로 조정되어 치안수요가 늘어나면서 물꼬가 트여 결국 경찰청이 만안경찰서 신설을 결정하고 지난해 말 경찰청 예산편성안이 국회를 통과됐다. 만안경찰서가 신설되면 기존 안양경찰서는 안양 동안경찰서로 개명돼 동안구를 담당하고 만안구에 신설되는 경찰서는 만안경찰서로 만안구를 관할하게 될 것으로 예상된다. (구)안양경찰서 주변여건을 살펴보면 동안구와 군포시와 연계되는 만안구의 남쪽 관문으로 명학역이 인접해 서울과 수도권 남부지역을 연결하는 교통의 요충지인 만큼 시설 활용도가 매우 높고 안양7동 공업지역이 인접한 벤처기업육성촉진지구에 포함돼 있다. 또 만안구청과 만안구보건소, 안양문예회관, 안양상공회의소, 안양과학대학벤처센터 등 관공서를 비롯한 주요시설이 밀집해 있으며 지방으로 이전하는 국립수의과학검역원 등 정부공공기관과 인접해 향후 '만안구 행정타운' 가능성이 예상되는 곳에서 가깝다./ 최병렬

이와관련 안양시 관계자는 "경찰청으로 부터 만안경찰서 신설에 따른 부지를 찾는데 협조해 달라는 요청과 (구)안양경찰서 부지를 경찰청이 매입했으면 한다는 제안이 들어온 것이 사실이나 경찰청도 경찰서 부지로 최적지가 아님을 잘 알고 있다"고 말했다.

반면 경찰청 관계자는 "만안경찰서 신설을 오는 2011년 개설에 맞추려면 늦어도 내년까지는 부지 매입을 마쳐야 한다"면서 "현재의 (구)안양경찰서 부지가 다소 협소한 것으로 사실이나 부지를 구할 수 없어 이곳이 치안업무 수행에 최적지로 본다"고 말했다.

이 관계자는 "만안경찰서 신축시 안양시에 지하주차장을 건축하여 명학역 환승주차증으로 지역주민에게 개방할 수 있고 부지사용 및 지하주차장 기부체납 등에 관해서는 우리청과 안양시간에 별도 협약서를 체결하여 추진할 수 있다"고 구체적 대안을 제시했다.

아울러 "안양 만안경찰서 신설은 안양시민의 안전과 안양시 전체의 치안 확보를 위한 공공사업으로 경찰서 부지가 활용될 수 있도록 적극적인 지원이 필요하다"고 강조했다.

따라서 활용방안을 찾지 못한 채 장기 표류하고 있는 (구)안양경찰서 부지를 공공기관이 이전하는 오는 2012년까지 안양시가 타 용도로 사용하다가 매각할 것이냐  아니면 만안구의 치안 확보를 위해 당장 매각할 것이냐가 지역사회의 주요 쟁점이 되고 있다.