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운전하는 입장에서 불편할 때가 있는 데, 바로 ‘도로 공사’ 구간을 지날 때의 심한 교통체증이다. 솔직히 스트레스 많이 받는다. 특히 출ㆍ퇴근할 때 보수공사를 하고 있으면 “왜 꼭 출ㆍ퇴근할 때 공사를 할까?’하는 생각이 저절로 든다. 이 같은 생각 뒤에는 '충분히 차량이 복잡한 시간대를 피해 공사를 할 수 있지 않겠나?' 하는 생각에서다.

보수공사 구간을 가만히 살펴보면 일반인인 나도 공사구간의 경우 언제 차량이 많이 다니는지, 또 언제 차량이 한가한지 어느 정도는 알고 있다. 그래서 공사하는 측에서 편리성보다는 시민들 불편을 최소화 하는 것을 우선 염두 해 둔다면 ‘시간대별 교통흐름을 고려한 공사를 충분히 할 수 있지 않을까?’ 하는 생각이 많이 든다.

그리고 무엇보다 안전에 관한 부분도 문제가 있다고 본다. 공사로 인한 갑작스런 차선 감소와 그에 따른 차선 변경으로 인해 교통사고 위험까지 존재한다는 것이다. 충분한 거리를 두고 미리 공사 표시와 안전 인력이 배치돼 있어 공사임을 알리고 차선 변경과 안전에 대한 조치를 한다면 차량 정체와 또한 공사로 인한 사고의 위험성은 그만큼 줄어들 거라는 생각이다.

또한 도로 보수공사에 따른 안전부분은 차량 운전자 뿐 아니다. 거리를 통행하는 보행자에게도 위협적인 부분이 많이 있다. 특히 학교나 유치원 등 어린이들의 통행이 많은 지역의 경우 공사 현장의 대형 중장비들은 어린이들에게 큰 위험이 될 수 있다. 공사 구간에 아이들을 위한 별도의 안전한 통행로를 반드시 확보해 놓고 공사를 하는 안전의식이 필요하다는 생각이다.

도로 굴착공사, 왜 이렇게 자주하나?

▲ 상ㆍ하수도 교체나 도시가스, 통신 공사를 한다며 제각각 다시 도로를 굴착하는 경우가 많다. 보도블록 교체처럼 막대한 세금낭비가 아닐까? 각 시행기관이 서로 협의해 공동으로 지하매설물을 설치하면 안 되나?
ⓒ 장희용

특히 도로 공사에 따른 시민 안전과 불편의 최소화와 함께 근본적으로는 잦은 도로 굴착공사에 문제점이 없는지 확인해 볼 필요가 있다고 본다. 공사한지, 보수한지 얼마 되지 않은 도로를 보도블록 교체처럼 또 하고 또 하고.

여기에 공사를 한 지 얼마 지나지 않아 지반침하 현상이 일어나는 곳도 적지 않다. 또한 땜질식으로 이곳저곳 또다시 덧씌우기를 하는 경우도 많이 있다. 또한 보수 공사 후 얼마 되지 않아 역시 상하수도 교체나 통신장비 설치 등의 이유로 제각기 다른 시행기관이 또다시 새로 도로굴착을 하는 경우가 적지 않다.

왜 이 같은 일이 일어나는 것일까? 여러 이유가 있겠지만 가장 큰 원인 중 하나가 부실공사가 아닐까 싶다. 앞서 말한 것처럼 같은 구간에 대한 보수공사가 해마다 반복되는 것은 그만큼 공사를 부실하게 했다는 반증이 아닐까? 또한 이 같은 부실공사 책임은 업체에도 있겠지만, 도로 보수공사와 관련된 관계기관들의 책임도 크다고 본다.

관계기관들은 도로 보수공사에 대한 심의만 하는 끝이라는 인식을 버려야 한다. 현장 지도감독의 소홀로 인해 부실시공이 되는 것을 막아야 함은 물론, 공사가 끝난 후에라도 사후관리를 철저히 해 부실공사가 드러나면 보수공사 시행기관들에 대한 적절한 조치도 취해져야 할 것으로 본다.

또한 앞서 제기한 것처럼 각 기관마다 도로굴착을 위한 사업 시기를 조정하지 않는 것도 잦은 도로 보수공사의 주요 원인이라고 본다. 같은 구간에 대해 어떤 기관에서 공사를 하고 나면 다른 기관에서 상ㆍ하수도 교체나 도시가스, 통신 공사를 한다며 다시 도로를 굴착하는 경우를 많이 봤다.

나름대로 필요한 사업 시기가 있겠지만 바라보는 시민입장에서는 “한 곳 또 하고 한 곳 또 하고, 저게 뭐야?”라는 생각을 지울 수가 없다. 각기 관계기관들이 서로 다른 사업을 시행할 때마다 서로 협의해 동시에 공동으로 지하매설물을 설치하면 안 되나? 불가능한 일일까?

이 같은 중복 공사로 인해 교통체증은 물론 소음과 안전 문제 등 이중삼중으로 불편을 겪어야 함은 물론이고, 그리고 무엇보다 이게 다 국민세금 낭비 아닌가!

지난 2월 서울시 모 자치구는 잦은 굴착으로 인한 주민들의 통행 불편을 최소화하고자 지중화사업이 완료된 지역의 도로굴착 승인을 현행 3년에서 5년으로 늘려 무분별한 도로굴착을 강력히 통제하겠다고 밝힌 바 있다. 또한 지중화사업 시행 시 사업계획을 상ㆍ하수도, 도시가스, 통신 등 유관기관에 통보, 동시에 공동으로 지하매설물을 설치토록 할 것이라고 밝혔다.

전국 각 지자체가 참고할 사항이라고 본다.

덧붙이는 글 | 이 기사는 미디어 다음에도 실렸습니다. 오마이뉴스는 직접 작성한 글에 한해 중복 게재를 허용하고 있습니다.


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