▲주민반대로 이전이 안돼 나주시 행정력만 낭비한 풍물시장 ⓒ 허광욱
나주시가 계획하고 추진한 주요 사업들이 지역민들의 반대에 부딪히거나 현실성 부족 등으로 겉돌고 있다. 특히 영산 5일시장 이전, 이창택지지구 활성화, 구 영산포역 철도박물관 유치 등으로 지역경제에 활력을 불어넣어야 함에도 제자리 걸음을 면치 못하고 있어 지역민들의 비난이 고조되고 있다. 지역민들은 나주시가 탁상행정이 아닌 보다 적극성을 띠고 객관적이고 타당성 있는 사업추진에 임해야 한다고 목소리를 높이고 있다. 이에 나주시 행정의 난맥상을 낱낱이 조명하고 향후 시의 균형발전을 위한 과제를 점검해 본다. - 필자주
5일시장 이전 언제 이뤄지나
나주시의 지역개발 사업이 제자리걸음을 면치 못하고 있을 뿐만 아니라 행정력만 낭비하고 있다는 비난이 높다.
영산포 5일시장은 지난해 하반기에 공사를 마무리, 이미 이전을 했어야 했다. 그러나 이전될 풍물시장의 상가 구조문제 등으로 상인들의 반대에 봉착하면서 해를 넘기고 말았다.
이는 시가 상인들의 충분한 여론수렴에 실패한 결론으로 귀결된다.
상인들은 “충분히 우리들에게 시장에 대한 여론도 수렴을 하지 않고 현 구조가 장사하기에 부적절 한데도 불구, 마구잡이식 입주가 어디 있느냐”고 여전히 불만이 팽배한 실정이다.
시 관계자는 “오는 3월안에는 5일시장의 이전이 될 전망이다”며 “현재 어물전 상인들의 요구가 있어 바닥에 대한 보수공사를 실시키로 했다”고 설명했다. 이처럼 시가 3월안이라고 장담은 하고 있지만 아직도 상인들의 반대가 만만치 않아 시장 이전 여부는 미지수다.
이창택지지구 분양 ‘제자리’
나주시 이창동 신 택지지구 조성이 지난해 거의 마무리 되어야 함에도 수요자들로부터 외면, 절반도 분양이 되지 않아 균형적인 발전에 장애요인으로 작용하고 있다. 그러나 나주시가 향후 발전의 틀을 마련하기 위해선 이곳에 주요 기관이나 분양 활성화로 인구 유입이 이뤄져야 한다는 지적이다.
현재로선 나주시보건소가 유일한 기관유치인 셈이다. 이를 제외한 공공시설이나 대형시설이 전무한 실정. 이젠 시가 분양업체에만 의존할 것이 아니라 직접 분양활성화 홍보에 나서야 한다는 지적이다. 물론 여기에는 5일시장 이전이 선행되어야 한다. 시장이 서면 자동적으로 이곳에 활기가 띨 것이기 때문이다.
구 영산포역 철도박물관 유치 소극적
나주시는 지난해에 철도청의 협조 아래 옛 영산포역에 2003년까지 철도박물관을 건립, 100년의 역사를 간직한 철도의 발전과정을 실물과 사진, 모형 등으로 전시한다는 계획을 세웠다.
그러나 시는 아직도 철도청과 협의 중이라는 대답으로 일관하고 있다.
이에 일부에선 시가 의욕만 앞선 현실성 없는 사업이라는 지적도 일고 있다. 사업계획도 철도박물관만이 아닌 구 나주역에서 구진 터널까지 조성한다는 방침으로 변경했다. 또한 폐선부지는 산책로나 자전거도로를 조성한다는 계획이다. 철도청에서 부지를 무상임대하게 하고 시에서 시설투자를 하겠다는 것이다.
그러나 지난해부터 추진한 사업이 아직도 아무런 결과를 도출하지 못하고 있어 나주시가 ‘홀로아리랑’를 외쳤다는 지역민들의 반응이다.
시 관계자는 “철도청과 아직 협의중이며, 협약서를 시에서 기다리고 있다”며 “사업예산은 협약이 이뤄지면 윤곽이 나올 예정이다”고 소극적인 자세로 일관했다.
나주시의 균형발전을 위한 과제
이와 같이 지역 주요사업들이 제자리 걸음을 면치 못하고 있는 것은 탁상행정으로 일관했다는 여론이 지배적이다.
영산 5일시장도 시 관계자들이 직접 현장을 방문, 상인과의 대화에 충실했다면 행정력 낭비는 적었을 것이라는 여론이다.
또한 구 영산포역의 철도박물관 유치도 철도청이 입장을 들어주지 않고, 협의가 이뤄지지 않는다면 사업의 백지화는 뻔한 이치다. 일부 주민들은 이를 두고 “언제까지 기다리고 언제까지 협의만 하고 말 것인가”라고 불만을 터뜨리고 있다.
특히 영강동 주민들은 역사 이전으로 지역경제가 활기를 잃어 소외현상이 심각한 수준이다.
이에 시는 보다 적극성을 띠고 이들 관계자를 만나 그나마 늦어진 사업을 추진할 수 있는 바탕을 마련, 침체된 지역경제에 활력과 지역민들에게 희망을 심어주어야 한다는 지적이다.