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중앙로 '대중교통전용지구' 지정을 두고 인근 상인들은 우선적으로 '상권활성화'를, 학계나 시민단체, 전문가 그룹에서는 '도심정책의 변화'의 필요성을 요구했다.

대구시는 지난 6일 대구시민회관 소강당에서 '대구역 네거리 ～ 반월당 네거리 1.05KM 구간을 대중교통전용지구로 지정'을 위해 각계 의견을 수렴하는 공청회를 마련했다.

이 프로젝트와 관련 용역결과를 발표한 다운도시교통연구소 관계자는 "중앙로 차로를 4차로에서 2차로로 축소하고, 보행환경 개선을 위한 보도 확대, 승용차 진입을 억제, 중앙로 경관을 개선, 상권활성화 대책 동시 추진"계획을 밝혔다.

'상권활성화'를 위한 정책적 배려 필요

이날 공청회에서 각 지역 상가번영회 관계자들은 '상권활성화'에 대한 구체적 계획없이 '중앙로 대중교통전용지구 지정'을 반대했다.

이수인 교동시장 상가번영회 전 회장은 "교동시장의 경우 하수도가 노후해서 여름에는 악취로 고통스럽다. 대구시에서는 이를 교체해줄 예산도 없다고 하면서 어떻게 중앙로에 몇 백억씩 투자할 수 있나?"고 주장했다.

또 "동아백화점에서 대구시의회까지를 4차선 도로를 2차선으로 줄이면서 인도를 확대했다. 그 결과 그 골목 상권은 죽어버렸다"는 실제적인 사례도 들기도 했다.

한편 대구YMCA 김경민 관장은 "기간 이 곳은 지하철공사, 지하철 참사, 대구역 증축 공사 등으로 상권이 침체되었지만 역세권이 활성화되리라는 기대는 있었다"라며 "대구역에서 반월당, 지하철 1호선 노선의 역세권은 지하상권 또는 대형점에서 모두 장악했고 그 수익금은 대부분 외지로 유출되고 있는 것이 현실이다"고 지적하고 지상상권 활성화를 위한 정책이 필요하다고 강조했다.

전문가, 시민단체 '도심 상권 살리기 위해 도시정책 바꿔야'

생존권을 요구하는 상가번영회 관계자들의 주장을 이해는 하지만, 도심 상권을 살리기 위해서는 도심정책을 바꿔야 한다는 주장도 많이 제기되었다.

토론자로 나선 계명대 김기혁 교수는 "물건을 사기 위해 중앙로를 찾는 시민들이 얼마나 되는지 분석해봐야 한다"라며 "현재 산동, 칠곡, 범어네거리 등 부도심이 엄청나게 발전하고 있는 상황에서 상업지구만으로 구성된 중앙로에 시민의 유입율은 날로 떨어질 수밖에 없다"고 설명했다.

결국 "대구도심을 가볼만한 곳, 특색있는 곳으로 바꾸기 위해 지혜를 모아야 한다"고 강조했다.

중앙로를 좀더 꼼꼼하게 연구해야

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한편 이 곳을 대중교통전용지구로 지정하기 전에 중앙로를 좀 더 꼼꼼하게 연구해야 한다는 지적도 있었다.

이상화 동성로 상가번영회 전 회장은 "현재 중앙로에는 금융권이 밀집되어 있다. 각 은행권에서는 지하 또는 주변에는 주차공간을 마련하고 있는데, 이 지역이 대중교통전용지구로 지정되면 '은행권이 보유한 주차시설'은 어찌 할 예정인지"에 대해 질문했다.

또한 방청석에서 "중앙로와 반월당이 접하는 부분에 최근에 개장한 매트로 센터 지하 주차장 입출구가 있다"라면서 "대중교통전용지구가 되면 이 입출구는 무용지물이 되는데 이에 대한 대책은 무엇인지"를 묻기도 했다.

걷고 싶은 도시, 왜 '중앙로'에만 적용되나?

한편 대구시의 도심정책 즉 '대중교통중심의 교통정책 , 인간과 환경중심의 교통정책'이 중앙로에만 적용되는지에 대한 따가운 질문도 쏟아졌다.

이수인 교동시장 상가번영회 전 회장은 "대구도심의 큰 동맥인 남북 즉 대구역에서 반월당까지의 보행권이 단절된다. 교동시장에서 대구백화점으로 가려고 하면 횡단보도가 없어서, 지하도를 건녀야 한다"라며 "횡단보도를 설치해서 손수레, 장애인, 노약자 등이 이동할 수 있도록 배려해야 한다"고 주장했다.

대구YMCA 김경민 관장은 "이수인 전 회장의 의견에 동의한다. 얼마전 반월당 메트로센터를 개장하고 지하보도를 만들면서 반월당의 횡단보도를 없앴다. 도심정책이 일관성을 상실했다"고 강조했다.

대중교통지구, 상권활성화 - 종합적으로 모색해야

한편 중앙로를 업그레이드 시키기 위해서는 교통정책과 뿐만 아니라 경제국이 함께 이 문제를 고민해야 한다는 지적도 있었다.

대구YMCA 김경민 관장은 "중앙로 상권활성화와 이 곳을 대중교통전용지구로 지정하는데는 관할 구청의 경제국과 교통국이 머리를 맞대고 고민해야 한다"라며 재래시장 활성화 등 종합적인 계획의 필요성을 주장했다.

대구시에서는 국비 115여억, 시비 200여 억, 민간투자 3억여원 등 총 346여억원을 들여 오는 2008년까지 이 사업을 마무리할 계획이다.