▲△ 감사원 보도자료 근거로 정리한 적발사례, 주무관청, 감사원이 주장한 횡령금액 내용
민주언론시민연합
감사원 조사결과를 전한 언론보도를 보면 <범죄단체 아닌 시민단체입니다…혈세 17억 빼돌린 '그들 수법'>(중앙일보), <文정부서 혈세 타내 펑펑 쓴 시민단체…손녀 승마하라고 말도 사줘>(조선비즈) 등과 같이 '비영리민간단체'를 '시민단체'로 둔갑시킨 것은 물론 '범죄단체', '혈세 타내 펑펑 쓴' 식의 자극적 표현이 대거 등장합니다. 중앙일보 <사설/국가지원금 빼돌려 제 주머니 채운 파렴치 시민단체들>이나 매일경제 <사설/혈세 빼돌려 자녀 집 사고 손녀 유학…횡령백화점 된 시민단체>에서는 '파렴치', '횡령백화점' 등의 표현까지 등장합니다.
이렇게 심각한 비리라면, 단체명을 공개할 법도 하지만 감사원과 언론 모두 철저하게 익명 처리했습니다. 유일하게 단체명이 공개된 건 세월호 지원사업 일환으로 열린 주민 인문학 강좌에서 북한 제도 관련 강좌를 열었다며 문제 삼은 안산청년회 사례뿐입니다. 횡령금액은 감사원이 주장한 전체 횡령액 17억 5천만원 중 380만 원에 불과합니다. 10억 5천만원을 횡령했다는 단체는 익명 보도되고, 380만원을 횡령했다는 단체는 실명 보도된 것입니다.
언론윤리 문제도 있습니다. 이번 감사결과는 단지 감사원의 주장일 뿐 법적 판단을 거쳐 확정된 사실이 아닙니다. 감사원이 수사의뢰할 것이라고 밝힌 만큼, 언론이 이를 보도할 경우 반론취재를 통해 당사자의 방어권을 보장해줄 의무가 있습니다. 그러나 일부 언론은 감사원 조사결과를 사실로 전제하고, 사실관계 확인이나 검증은커녕 반론조차 불가능하게 익명처리한 채 비영리민간단체를 자의적으로 시민단체로 해석해 '시민단체 비리'라고 주장하고 있습니다. 취재의 기본도 지키지 않으면서 프레임만 내세우는 무책임한 행태입니다.
시민단체 공격하는 '보조금 의혹' 프레임
2020년 이른바 '정의연 사태' 당시 수많은 언론이 정의연과 윤미향 의원의 보조금 부정수령 의혹을 제기했지만 1심 판결에서 보조금 부정수령은 사실이 아닌 것으로 드러났습니다. 그럼에도 언론은 잘못된 보도에 대한 사과는 없었고, 지금까지 '보조금 의혹' 프레임만 남아 시민사회단체를 공격하는 상투적 소재로 쓰이고 있습니다.
오세훈 서울시장은 2021년 재보궐선거부터 '시민단체 1조원 지원설'을 주장했지만, 시민단체들이 정보공개청구를 통해 확인하니 서울시 산하기관과 대학 등에 지원된 보조금까지 끼워넣어 1조원으로 부풀린 것으로 드러났습니다. 이 역시 '민간단체 보조금'이 곧바로 '시민단체 보조금'으로 오해되기 쉽다는 점을 악용한 프레임 조작이었습니다.
윤석열 정부는 한술 더 떠 국무조정실 주도로 진행한 국고보조금 자체감사 결과를 국무회의에서 보고하기도 전인 5월 19일 언론에 '비영리 민간단체 보조금 불법사용액이 200억이 넘는다'고 흘렸습니다. 중앙일보는 여기서도 '비영리 민간단체'를 '시민단체'로 바꿔 <단독/시민단체, 보조금 불법사용 200억 넘는다…"빙산 일각">(5/19)으로 보도했습니다. 이렇게 정권과 언론의 '사실조작' 합작에 한 번 굴러가기 시작한 거짓 프레임은 눈덩이처럼 커져가고 있습니다.
* 모니터 대상 : 감사원 보도자료와 5월 16일부터 19일까지 21개 언론사에서 보도된 관련 기사 41건
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'시민단체'로 싸잡아 비난... '정의연 사태' 겪고도 정신 못 차린 언론
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