▲완도군 서넙도 전경 전복과 김의 고장 노화읍 서넙도
이재언
우리나라는 삼면이 바다로 둘러싸여 있다. 우리의 소중한 재산인 섬과 바다의 중요성이 간과되고 있는 현실이 안타깝다. 한국의 섬은 총 3400개 정도며 그 중에 유인도서는 447개다.
한국의 해양영토는 육지의 4배이며 일본의 11배에 비하면 적은 편이다. 섬에서 200해리가 적용되기 때문에 섬은 영토 개념뿐만 아니라 전략적인 개념도 있다. 또한, 관광 자원과 수산자원, 생태계 등 무궁무진한 자원이 들어있다.
섬과 바다는 분리해 말할 수 없을 정도로 밀접한 관계를 가지고 있다. 섬의 문제가 바다의 문제이며, 바다의 문제는 섬의 문제다. 그래서 섬과 바다를 하나로 통합하여 연구하는 것이 이상적이며 발전적인 전략이라고 생각된다.
한국인들은 독도하면 애국심이 발동한다. 독도 관련 단체가 셀 수도 없이 많지만 독도 외에 섬들은 별로 관심이 없어 보인다. 나는 시간과 후원자, 사진술, 글 재주, 항해술 등이 없지만 25년 동안 이 일에 열정을 두고 달려가다 보니 이제는 섬과 바다를 보는 눈이 달라졌다. 섬과 바다를 보는 방법이 통시적이며 종합적으로 보기 시작했다는 것이다.
안다는 것은 인생에서 매우 중요한 일이다. 알고 나서 모든 일을 계획하고 진행할 때 탈 없이 잘할 수 있다고 생각한다. 자세히 알고 나서 정책을 세우고 예산을 집행하면 세금이 올바르게 공평하게 들어갈 것이다.
내가 쓰는 이 편지는 책상에 앉아 이론적으로 쓴 게 아니다. 올해까지 25년째 국내 최초로 삼면이 바다로 둘서 싸인 우리나라 447개 섬을 직접 배를 타고 세 번 돌아보면서 체험하고 죽을 고비를 수없이 넘기고 나서 현장에서 얻은 답이다.
2012년 3월 미국언론 CNN이 한국의 아름다운 섬 33선을 선정했다. 이유는 밝히지 않고 이미 오래전에 육지가 된 강화도, 선재도와 안면도, 거제도, 진도 등이 포함됐다. 다른 나라 기자가 우리나라 섬을 모두 가보지는 않았겠지만, 서른세 섬을 선정한 것을 보고 충격을 받았다. 우리나라 섬에 대한 관심 때문이다.
여기에 착안한 기자는 우리나라 국민들에게 꼭 알려줘야 할 섬을 총괄적으로 찾아냈다. 이런 섬 연구를 병행하면서 '한국의 섬' 시리즈 총 13편 중 5편을 각 지자체 별 분류해 지난 6월에 출판했고, 오는 6월에 8편이 시중에 나올 예정이다.
기자는 섬과 바다에 대한 전문성에 근거해 25년 노하우를 관련 정부 부처에 알려드리고 싶다. 또한 이 결과물들을 정책에 반영하는 것도 좋겠다는 생각으로 연구 결과물들을 요약해 본다.
[차례]1. 우리 국민들에게 꼭 알려줘야 할 우리나라 섬들2. 안보 차원에서 섬과 바다의 중요성3. 섬과 바다연구소의 필요성4. 각 당에 도서해양관련 비례 대표의 필요성5. 세월호 사건 이후 여객선 공용화에 대한 제언 6. 유인 등대에서 무인 등대로 변한 7개 섬 관광지 만들지 7. 근대 역사의 요람 거문도에 대한 드라마 제작8. 독도 인형극을 통한 전국 초등학교에 섬과 바다 알리기 9. 병원선 문제에 대하여 1. 우리나라 국민들에게 꼭 알려 주어야 할 특색 있는 섬[국토 개념의 섬]
1) 영토적으로 중요한 섬 - 백령도, 연평도, 독도, 마라도, 가거도, 전북 어청도, 충남 격렬비열도 200해리.
2) 전략적으로 중요한 섬 - 연평도, 우도(연평도), 백령도, 교동도, 말도
3) 수중에 있는 암초 위에 해양과학기지를 건설한 곳 – 이어도(2003년), 가거초(2009년)
4) 지자체와 분쟁을 벌이고 있는 섬 – 사수도, 전북 어청도, 연도, 개야도
5) 국가 간 영토 분쟁을 벌리고 있는 섬 – 독도, 서해5도
6) 민통선 안에 있는 섬 – 교동도, 서검도, 말도, 보름도, 주문도, 아차도
[역사적 얼이 깃들인 섬]
1) 역사적으로 유명한 섬 - 거문도, 흑산도, 청산도, 우이도, 소안도, 전북 선유도, 위도, 추자도, 마도, 한산도, 사량도, 영종도
2) 독립운동으로 유명한 섬 - 소안도, 대모도, 신지도
3) 소작쟁의 섬 - 암태도, 하의도, 도초도, 자은도, 지도
4) 대통령을 배출한 섬 - 하의도, 거제도
5) 유배의 섬 - 흑산도, 접도, 임자도, 진도, 교동도, 보길도, 노도, 고금도
6) 어업전진기지 섬 – 흑산도, 청산도, 나로도, 거문도, 가거도, 위도, 여수 안도, 보령 외연도, 연평도, 덕적도, 통영 욕지도. 울릉도 저동항
7) 최초로 사양 선교사가 발을 디딘 섬 – 보령 고대도(독일 1832년 칼 귀츨라프)
8) 일본군 기지가 있던 섬 – 거제 지심도, 부산 가덕도, 신안군 옥도
9) 파시로 유명한 섬 – 청산도, 나로도, 흑산도, 재원도, 자은도, 임자 타리파시, 위도, 덕적도, 연평도
10) 한국전쟁 중 잡힌 악질 포로수용소의 섬 – 추봉도, 용초도
11) 일반 포로들을 수용한 섬 – 거제도
12) 명품섬으로 선정된 섬 – 관매도, 영산도
13) 대통령 별장이 있는 섬 – 진해 저도
14) 고대 유물이 많이 나온 섬 – 증도, 마도, 비안도, 무안 도리포의 저도
15) 1905년 러일 전쟁 승리 기념비가 설치된 섬 – 거제 취도(1935년 8월 23일 일본 진해해군 요향사령부가 세운 기념탑)
16) 새만금 사업으로 사라진 섬 – 야미도, 신시도, 비응도, 가력도
17) 공단 조성으로 송두리째 사라진 섬 – 광양만 금호도, 삼간도, 장도, 태인도, 군산(내초도, 오식도) 진해(연도, 송도)
8) 아직도 전기가 들어오지 않는 섬 – 진도 독거 혈도, 여수 대늑도, 소늑도, 수항도, 경남 갈도, 내초도, 가왕도, 완도 죽굴도, 재원도
19) 돛단배가 있는 섬 – 통영 노대도
20) 멍텅구리배로 유명한 섬 – 낙월도, 임자도
21) 대표적인 유배인 - 정약전, 윤선도, 최익현, 김만중 등
22) 미군 공군의 폭격기 연습장이 된 섬 –군산 직도
23) 해적에 가장 많이 시달린 섬 – 추자도, 여서도, 제주도
[관광의 섬]
1) 모래 해수욕장으로 유명한 섬 - 관매도, 임자도, 비금도, 충남 원산도, 호도, 삽시도, 통영 비진도 인천 덕적도, 굴업도,
2) 몽돌해수욕장으로 유명한 섬 – 영광 송이도, 완도 보길도, 소안도, 완도 구계동, 거제 학동, 내파수도
3. 섬 관광 차원에서 유명한 섬 - 홍도, 청산도, 보길도, 거문도, 통영 욕지도, 울릉도
4) 한국의 3대 낚시 어장 섬 - 가거도, 거문도, 추자도
5) 생태적으로 가치가 있는 섬 - 신안 장도, 칠팔도, 전북 방축도, 통영 두미도, 독도
6) '모세의 기적'이 나타나는 섬 - 진도 모도, 통영 소매물도, 여수 초도, 보령 무창포, 서산 웅도, 간월도, 화성군 제부도, 영광 상하낙월도, 노화읍 노록도, 여수 사도, 진해 동섬
7) 새들의 천국 - 신안 국흘도, 전북 칠산도, 충남 난도
8) 섬에서 가장 아름다운 명산 - 보길도 적자봉. 통영 사량도 지리산, 수우도 은박산, 가거도 독실산, 인천 백아도
9) 최연소 해녀가 살고 있는 섬 - 추자 추포도
10) 아름다운 유인등대의 섬 - 인천 소청도, 충남 웅도, 진도 가사도, 완도 당사도, 여수 연도, 통영 소매물도
11) 10개 섬의 연도된 섬들 - 자은도, 암태도, 팔금도, 안좌도, 반월도, 박지도, 우목도, 매도, 거사도, 추포도
12) 5개의 섬이 로둣길로 연결된 섬 – 병풍도, 신추도, 대기점도, 소기점도, 소악도
13) 갯벌로 유명한 섬 - 증도, 보성 장도, 자월도
14) 고막과 바지락으로 유명한 섬 - 보성 장도, 여수 여자도
15) 한국에서 가장 아름다운 섬 – 백도, 홍도, 울릉도, 만재도
16) 길로 유명해 진 섬 – 금오도 비렁길, 청산도 슬로우시티, 통영 매물도 해품길, 비진도 산호길, 연대도 지갯길
17) 영화 촬영으로 유명한 섬 – 욕지도, 청산도
18) 섬에 5일장에 아직도 존속하는 섬 – 완도 노화도
19) 공룡 발자국으로 유명한 섬 – 여수 추도, 사도, 낭도, 적금도,
20) '빤스고개'로 유명한 섬 – 소안도 맹선리 고개
21) 한옥 마을의 섬 – 하조도, 비금도
22) 전국 유인 등대는 총 49개, 그중에 무인화된 등대는 11개. 현재 38개소임
23) 죽방령으로 유명한 섬 – 사천 저도, 신도, 신수도, 마도, 남해 창선도
24) 거리와 크기에 따라서 다른 섬들의 모습 1)육지에서 가장 먼 섬 - 울릉도, 가거도 2) 육지와 중간에 있는 섬 - 손죽도, 비금도 도초도 3) 육지와 가까운 섬 – 매화도, 병풍도, 여자도 : 모든 섬의 개발은 큰 섬, 육지와 가까운 섬부터 한다.
[먹거리로 유명한 섬]
1) 어족 자원이 풍성한 곳 - 동거차도, 추자도, 어청도
2) 최고 품질의 미역 섬 - 진도 독거도, 곽도, 죽항도, 슬도, 탄항도, 맹골도
3) 부류식 김양식으로 유명한 섬 - 진도 금호도, 해남 어불도, 완도 소안도, 고흥 시산도
4) 지주식 김양식으로 유명한 섬 - 임자도, 병풍도, 안좌도
5) 매생이로 유명한 섬 - 초완도, 고금면 넙도, 노력도
6) 다시마로 유명한 섬 - 완도군 생일도 평일도 충도 신도
7) 염전으로 유명한 섬 - 비금도, 하의도, 상하태도, 임자도, 증도
8) 고래잡이로 유명한 섬 – 흑산도, 어청도
9) 바지락 종패로 널리 알려진 섬 – 고흥 우도, 통영 어의도, 수도, 거제 가조도, 칠천도
10) 해삼 양식으로 이름을 알린 섬 – 통영 추도, 제주 우도
11) 모자반으로 유명한 섬 – 상·하조도, 가사도
12) 전복의 섬 - 노화도, 보길도, 소안도, 평일도, 덕우도
13) 고구마로 유명한 섬 – 통영 욕지도
14) 시금치로 유명한 섬 – 비금도, 도초도, 수치도
15) 대파도 유명한 섬 – 임자도, 자은도
16) 낙지로 유명한 섬 – 무안군 탄도, 신안군 매화도, 압해도, 자라도, 옥도
17) 봄 쑥으로 유명한 섬 – 거문도, 진도 진목도, 모도, 대마도, 상조도, 하조도
18) 굴비의 섬으로 떠오르는 곳 – 추자도
19) 전통 막걸리로 유명한 섬 – 개도 막걸리, 낭도 막걸리(백년 전통), 금오도 막걸리, 신안 자라도
20) 홍어로 유명한 섬 – 흑산도, 가거도, 다물도
21) 가두리 양식으로 유명한 섬 – 여수 화태도, 월호도, 개도, 경남 학림도, 연대도, 송도, 저도, 곤리도
22) 젓갈로 유명한 섬 – 임자도, 추자도, 원산도, 장고도, 동거차도