▲2012년 9월 27일 발생한 구미불산 누출사고 피해현황.
국무총리실
우리나라 화학사고 중 전무후무한 기록을 남긴 이 사고는 다음과 같은 문제점을 드러냈다.
① 우왕좌왕, 관계부처의 소관 다툼소관 부처는 상황과 시기에 따라 제각각이었다. 처음에는 불산을 고압가스로 생각해 '가스안전공사'가 관리감독 기관으로 인식된 이후 지식경제부가 불산가스가 '고압가스안전관리법'의 적용을 받지 않는다고 주장하면서 환경부 소관로 이첩되는 등 사고 초기 서로 책임을 떠넘기는 데 급급했다. 그래서 소방방재청·경북도·행안부·환경부 등 소관부처에 따라 주민대피, 가스차단, 비상해제 시점, 가스 누출량이 각각 다르게 보고되는 상황이 벌어진다.
② 늑장 대응과 안일한 판단 사고발생 4시간 40분이 지난 뒤에서야 정부의 주민대피령 발령된다. 정확한 가스 농도 확인도 하지 않은 상황에서 12시간 만에 위기 정보를 해제하고 주민을 복귀시킨다. 잔류 오염물질에 대한 조사가 끝나지 않아 안전을 보장할 수 없는 상황에서 주민을 귀가 조치(대피 후 17시간 만에) 한 후 당일 오후 박근혜 대통령 후보가 현장방문을 한다. 그 후 10일이 지난 10월 6일 다시 대피명령이 떨어지고 88일 후인 12월 24일 주민들은 최종적으로 마을로 복귀한다.
③ 초기 대응의 실패
초기에 누출 차단은 실패한다. 이유는 소방서를 포함한 어떤 관계기관도 휴브글로벌이 불산 취급사업장이라는 사실을 알지 못하고, 때문에 사업장 공정은 더더욱 파악이 되지 않았다. 누출 위치를 파악하는 동안 누출은 8시간이나 지속되고 소방관들은 정보의 부재로 불산 중화제인 석회를 사용하지 못하고 물만 뿌린다.
④ 주민과의 소통 부재환경부는 "안전하다"고 했는데 주민들은 "못 믿겠다"는 반응이었다. 소통이 부재한 상황이 발생한다. 급기야 그나마 꾸려진 민간합동조사단에 불참을 선언하고 일부 지역 주민은 역학조사마저 불참을 결정한다. 지역사회 대책활동에서 가장 중요한 것이 주민들과의 소통 문제임에도 정부와 관계당국은 이를 간과하며 제대로된 사후수습대책을 어렵게 만든다.
결국 이 사고는 380억2000만 원(구미불산누출사고보상심의위원회, 2013)이라는 지역주민 보상금으로 우리 기억 속에서 사라져 간다.