▲김상곤 새정치민주연합 혁신위원장이 지난 7일 국회 정론관에서 선거구별로 '국민공천단'을 도입하고 정치 신인에 대해 10%의 가산점을 주는 내용의 '공천 혁신안'을 발표하고 있다.
남소연
"끝이 아닌 시작이다."새정치민주연합의 한 3선 의원의 일성이다. '김상곤 혁신위원회'가 달려온 100여 일간의 대장정은 사실상 마무리 수순에 들어갔지만, 당 혁신을 둘러싼 내부 논쟁은 이제부터 시작이라는 뜻이다.
실제로 당 내부에서는 혁신위가 마지막 혁신안을 내놓기 무섭게 각종 평가가 쏟아졌다. 문재인 당 대표와 가까운 주류 쪽은 '당 쇄신을 위한 기반이 완성됐다'는 평가인 반면, 안철수 의원을 비롯한 비주류 쪽은 '근본적인 혁신을 이루지 못했다'며 쓴소리를 던졌다.
혁신위가 제도 개선에 집중한 나머지 현재의 계파·패권 갈등과 부정부패 논란 등에 적극 대응하지 못했다는 지적도 많다. 김상곤 혁신위원장에 비교적 우호적인 주류마저 '더 큰 갈등을 불러왔다', '대중의 지지를 얻지 못했다'는 혹평을 내놓는 분위기다.
당 안팎에서는 혁신안 의결을 위한 오는 16일 중앙위원회가 새정치연합의 향방을 결정할 중요한 분수령이 될 것이라고 전망했다. 혁신위가 최근 자신들을 둘러싸고 불거진 갈등 국면에 어떻게 대응하느냐에 따라 당의 미래가 달라질 수 있다는 조언도 나온다.
정당·정치·공천개혁 방안 제시... "제도 개선 이뤄내"지난 6월 10일 출범한 새정치연합 혁신위는 총 10차례에 걸쳐 당 쇄신 방안을 발표했다. 1~4차 혁신안이 '당원소환제 도입' 등의 정당개혁에 초점을 맞췄다면, 5차 혁신안은 '권역별 비례대표제 도입' 등의 정치개혁을 화두로 던졌다. 6~10차 혁신안은 하이라이트인 공천개혁을 중심으로 다루며 '하위 평가자 20% 공천 배제' 등을 제안했다.
김상곤 위원장은 지난 5월 27일 취임 기자회견에서 "정당개혁, 공천개혁, 정치개혁의 무겁고 준엄한 혁신을 이뤄나가겠다"라고 밝혔다. 당시 예고한 방향에 맞춰 실천 방안 수립에 무게를 두고 작업을 추진한 것이다.
발표 때마다 당무위원회와 중앙위원회 소집을 조건으로 내걸고 관련 당헌·당규 개정을 이끌어내기도 했다. 혁신안이 구호에만 그치지 않고 실질적인 제도 개선으로 이어질 수 있도록 유도한다는 취지에서다. 덕분에 '최고위원제 폐지' '100% 국민공천제 도입' 등의 예민한 안건을 제외한 나머지 혁신안은 당헌·당규에 명시돼 실질적인 효력을 얻게 됐다.
주류로 분류되는 한 의원은 "당의 혁신을 위한 기반을 바꿨다는 측면은 긍정적으로 평가해야 한다"라며 "혁신위가 제안한 시스템 공천 방안은 앞으로 당이 실천해야 할 과제"라고 말했다.
새정치연합의 한 당직자 역시 "시·도당 공천권 강화 방안 등은 언론에서 주목받지 못했지만 굉장히 의미 있는 혁신안"이라며 "실질적 제도 개선을 이뤄낸 점에 높은 점수를 주고 싶다"라고 전했다.
계파주의 해소 내세웠지만... 도리어 갈등 '부채질'