▲박대성 민주노총 공공운수노조 인천공항지역지부장
김영숙
인천국제공항에선 노동자 6900여 명이 일하고 있다. 그중 정규직은 900명이고, 나머지 6000여 명은 비정규직이다.
원청인 공사가 용역을 주고 있는 하청용역회사는 현재 42개다. 원청인 공사와 하청용역회사는 3년마다 입찰로 계약을 맺고, 하청용역회사와 비정규직 노동자는 1년 단위로 고용계약을 체결한다.
"가장 큰 문제는 고용이 불안하다는 것이다. 3년에 한 번씩 업체가 바뀌는데, 같은 업무를 10년 이상 해도 신규업체는 우리를 신입사원이라 한다." 박 지부장은 재계약이 안 되는 조합원이 많다고 했다. 신규업체는 채용하지 않는 이유를 '업무능력 부족'이라 얘기하는데, 전에 근무했던 업체가 평가한다면 몰라도 신규업체가 업무능력을 평가하는 것은 어불성설이라고 덧붙였다. 명백한 노조탄압이라는 게 박 지부장의 주장이다.
이어진 박 지부장의 이야기를 정리하면, 또 다른 문제는 노조가 하청용역회사와 단체협약(아래 단협)을 체결해도 3년 후 업체가 바뀌면 단협이 승계되지 않는다는 점이다. 단협을 3년마다 새로 체결해야한다.
문제는 이뿐이 아니다. 비정규직 노동자들의 인건비는 원청인 공사에서 사업비로 책정한다. 공사에서 100%를 지급해도, 하청용역회사에서 비정규직 노동자들에게 계약한 임금의 100%를 지급하지 않는 경우가 많다. 하청용역회사 42개 중 노조가 있는 19개 업체는 계약대로 지급하지만, 노조가 없는 업체는 그렇지 않다.
더 심각한 문제는 원-하청 관계에 있다. 노조에서 임금인상을 요구하면 둘이 서로 떠넘긴다. 하청업체는 '공사가 사업비로 책정해 주기 때문에 어쩔 수 없다' 하고, 공사는 '하청업체와 노동자 간 노사관계라 원청이 관여할 사항이 아니'라 한다.
박 지부장은 공사와 하청용역회사와의 관계가 가장 어려운 문제라고 지적했다.
통 큰 단결, 2008년 지역지부 건설인천국제공항은 2001년 개항했다. 개항 후 용역업체 몇 개에서 개별로 노조를 만들었다. 박 지부장이 있는 보안검색지회도 2006년 기업별 노조로 있다가 3년 전 지역지부로 합류했다. 기업별 노조의 한계를 깨닫고 문제의 실질적 해결을 위해서는 원청인 공사를 상대로 한 더 큰 단결이 필요하다는 것을 알았기 때문이다.
인천공항지역지부는 2008년 조합원 750여 명으로 시작했는데, 지금은 지부 산하에 지회 12개(특수경비·설비·환경·탑승교운영·탑승교설비·승강설비·부대교통·소방·토목·셔틀버스·전력 등), 분회 1개에 조합원 2000여 명이 함께한다.
박 지부장은 "현재 인천지역 비정규직의 노조 가입률이 3%인데, 우리 공항은 6000명 중 2000명이 조합원이다. 가입률이 33%를 넘는다. 원청에서도 절대 무시할 수 없는 규모"라며 "공항에 종사하는 대부분의 업종이 망라돼있다. 임금과 근무형태 등, 특성이 다양하지만 지부로 단결하기 위해 애쓰고 있다"고 말했다.
박 지부장은 지난해 12월 중순부터 지부장 임기를 시작했다.
"2013년 12월, 19일간 총파업을 진행했다. 아직 그때의 상처가 조합원들한테 남아있어 임기 안에 그것을 치유하고 내부결속을 다지는 활동을 할 계획이다. 그 바탕 위에 공항에서 근무하는 노동자들이 더 나은 삶을 보장받기 위해 조합원 확대사업도 병행할 것이다."지부에서는 전체 조합원을 대상으로 조합원 교육을 진행하고 있다. 노조의 유래와 인천공항지역지부의 역사, 노동법, 민주노총 현안 등에 관한 내용들이다. 올 9월엔 조합원 2000여 명이 함께 어울릴 수 있는 행사도 기획하고 있다.