▲오바마 당선자가 1일 차기 백악관 외교안보팀 내정자들을 소개하고 있다. 왼쪽부터 힐러리 클린턴 국무장관 내정자, 제임스 존스 안보보좌관, 수전 라이스 유엔대사.
AP=연합뉴스
지난 1일 오전, 오바마는 그의 안보팀 구성원들의 면면을 공식 발표했다. 여성 3명 : 남성 3명, 백인 3명 : 흑인 3명. 민주당원 4명 : 공화당원(아니면 무당파) 2명. 성별, 인종별 그리고 이념적으로 다양성이 무엇인지를 보여주는 자리였다.
이날 최고의 관심은 최고의 '스타 파워'를 자랑하는 힐러리 클린턴과 서로 판이한 두 행정부에서 국방부 수장을 맡게 되는 로버트 게이츠였지만, 오바마가 추구하는 정치적 리더십의 이해를 위해서는 나머지 4명의 면면을 살펴보는 것도 중요하다.
특히 백악관 안보 보좌관으로 배정된 백전노장 제임스 존스와 아프리카 지역 전문가로 선거 당시 오바마의 외교 보좌관이었으며 이제 UN 대사로 지명된 수전 라이스는 오바마의 대외 정책이 어떤 식으로 진행될지를 가늠할 수 있는 좋은 지표가 될 것이다.
미국 좌파 진영의 일부에서는 힐러리와 게이츠는 물론, 존스와 라이스 임명에 대해서도 비난하고 있다. 존스는 매케인과 막역한 사이이고 공화당원이었기 때문에, 라이스는 이라크에 대량살상무기가 있다고 주장했던 콜린 파월 전 국무장관을 옹호했었기 때문에 오바마의 '변화'를 실현할 수 없다는 이유다.
그러나 군사력을 앞세운 부시 행정부의 일방주의 노선과 선제 공격 독트린을 버리고 외교를 앞세워 국제 사회와 협력을 강조하는 오바마는 분명히 미국의 안보 정책에 큰 변화를 예고하고 있다. 또한, 이라크에서 단계적 철수, 아프가니스탄에 대한 병력 집중, 에너지를 안보 문제로 결부시키는 것 역시 미국의 대외 정책에 큰 변화를 일으킬 것이다. 그리고 이러한 변화를 실천하기 위해 오바마는 UN 대사를 장관급으로 승격시키는 한편, 백전노장 존스를 안보 보좌관에 임명했다.
힐러리-게이츠 틈에서도 끄떡없을 조율자 현 부시 대통령 임기 초반에도 그의 안보팀은 의도와는 달리 '팀 오브 라이벌스'였었다. 체니 부통령, 럼스펠드 국방장관, 콜린 파월 국무장관, 그리고 콘돌리자 라이스 당시 백악관 안보보좌관. 모두 안보 분야의 베테랑이었고, 워싱턴 정치 메커니즘에도 익숙한 사람들이었지만, 안보정책 특히 이라크 전쟁에 대해서는 상호 대립과 반목에 시달려야 했다.
참모들이 서로 대립하는 것을 싫어하는 것은 물론 정부 업무의 세세한 것에도 무관심이었던 부시 대통령은 조직 와해를 방치해버렸고, 대통령을 보좌해야 했던 라이스 현 국무장관은 체니 부통령과 럼스펠드 국방장관 앞에서 기를 펴지 못했다. 정치적 조율자가 부재한 상황에서 결국 당시 파월 국무부 장관은 사퇴해야 했고, 두 개의 전쟁을 치러야 하는 심각한 상황임에도 미국의 대외 정책은 조타수 없는 배마냥 표류하게 되었다.