▲삼성로 예상 확장노선 및 박지성로 연결 예상노선.이정하
문제는 이뿐만이 아니다. 도로확장 및 개설에 따른 시 협의 부서간 충분한 논의와 검토도 이뤄지지 않은 데다 신동지구 개발사업 예정지에 타 지자체 부지가 포함돼 있어 난항이 예상된다. 자칫 신동지구 개발사업이 장기화 될 경우 아직 구체적 연결도로계획이 없는 상태에서 도로 개설이 무산될 우려도 낳고 있다.
시가 환지방식의 도시개발 사업을 추진 중인 신동지구(29만7838㎡) 개발사업 예정부지 중 15%(4만5263㎡)는 화성시 행정구역이다. 따라서 화성시 반정동 일대 땅을 수원시에 편입시켜야만 신동지역 개발도 가능하게 된다.
화성시는 수원시가 반정동 일대 땅을 편입하는 대신 이에 상응하는 수원지역의 부지 맞교환을 요구하고 있어 합의를 이끌어 내기까지 상당한 진통을 겪을 것으로 예측된다.
시 도시개발과 관계자는 "현재 화성시와 이 문제를 해결하기 위해 다각적인 방면에서 협의를 진행 중"이라며 "이르면 12월 말게 도시관리계획이 확정될 것으로 예상된다"고 말했다.
그러나 그는 박지성로와 연결 노선 신설과 관련, "신동지구 개발계획이 확장되지 않은 상황에서 확답을 드릴 수 없다"며 즉답을 피했다. 그는 "도로과와 협의를 통해 이 지역 개발계획에 적극 반영할 것"이라면서도 "연결한다는 보장은 할 수 없다"고 못 박았다.
교통기획과 관계자도 "삼성로가 박지성로와 연결된다는 소리를 들어 본적 없다"며 "도로과나 도시개발과의 협의도 아직 들어온 바 없다"고 잘라 말했다. 이 관계자는 "삼성로의 경우 규모도 작고 이면도로로 분류돼 있다"며 "간선도로 이상에 대해서만 교통영향 평가를 실시하도록 규정하고 있다"고 덧붙였다.
'삼성특혜 지원논란' 면피용 졸속 도로 아니냐?
즉 시 도로과가 간선도로의 기능을 담당한다고 주장한 삼성로 확장사업이 협의 부서간 소통이 제대로 이뤄지지 않고 있는 것. 때문에 수원시가 삼성 특혜지원 논란을 피하기 위해 도로계획을 졸속으로 꿰다 맞춘 것 아니냐는 의혹을 사고 있다.
아직 밑그림이 어떻게 그려질지 모르는 상황에서 원활한 기업 활동지원을 위해 우선 삼성로만 확장한다는 기형적인 도로계획을 내 놓았다는 설명이다.
특히 신동지구 개발 예정지는 수원~오리간 분당선 연장 복선전철 사업이 진행되고 있고 출·퇴근 시 극심한 혼잡을 빚고 있다. 상습정체 구간에 교통영향평가도 없이 확장만 해 놓으면 이 일대 교통량 증가에 따른 대혼란은 불가피할 것으로 보인다.
이에 대해 도로과 관계자는 "삼성로 확장과 박지성로 연결노선 신설을 동시에 하기는 어려울 것"이라면서도 "교통 흐름을 고려해 평면이나 입체형 도로를 뚫을 수밖에 없다"고 강조했다.
한편 삼성로 확장공사는 7월 타당성조사 용역이 마무리되면 8월부터 투·융자 심사 및 기본실시설계 용역이 실시된다. 이에 따라 도와 시는 빠르면 오는 11월께 도시관리계획변경 심의를 거쳐 내년부터 토지 및 건물 등 지장물 보상에 나설 계획이다.