인천시와 인천도시공사가 검단새빛도시 1단계 1-1공구(198만 7224㎡)를 대행개발 방식으로 추진하기 위해, 공사비 대신 현물로 지급할 토지 공동주택용지 2필지를 정해 12월 1일 다시 사업자선정 입찰을 공고했다. 이번이 세 번째다.

대행개발이란 1-1공구(198만 7224㎡)의 택지조성(=단지조성)공사를 민간건설사에 맡기고, 해당 공사비를 민간건설사의 공동주택(=아파트)용지 매입비에서 일부 상계하고 개발하는 방식이다. 대행개발사업자는 공사비를 제외한 땅값을 내고 택지를 매입해 아파트를 건설하면 된다.

시와 공사는 사업자금이 부족해 택지조성 공사대금의 40~50%를 토지매입대금에서 변제하는 방식으로 입찰을 공고했다.

1-1공구 택지조성공사의 설계금액은 997억4030만 원(지급자재 216억8581만 원 포함)이다. 그리고 시와 공사가 내놓은 공동주택용지 AB16블록(8만 5211㎡)의 공급금액은 1853억 3393만원이며, AB15-1블록(6만 4401㎡)의 가격은 1442억 5824만 원이다.

AB16블록의 경우 용적률이 205%로 전용면적 60~85㎡ 1081세대와 85㎡초과 470세대를 합쳐 아파트 1551세대가 들어서게 계획돼 있고, AB15-1블록은 용적률 210%로 60~85㎡ 아파트 1288세대를 짓게 계획돼 있다.

시와 공사는 현물지급 대상 토지 매입신청서를 제출한 뒤, 예정가격 대비 88% 이하 최저가로 입찰한 업체를 대행개발사업자로 선정한다고 밝혔다.

시 관계자는 "시와 공사는 공동사업시행자인 LH와 적극적인 협력으로 지난해 말 택지조성공사를 시작한 1-2공구(LH개발)의 공정률을 내년에 38%까지 끌어올리고, 또한 이번에 발주한 1-1공구도 속도를 내 검단새빛도시를 2023년에 준공할 수 있게 노력할 계획이다"고 밝혔다.

미국 발 '금리인상 우려' 악재, 수도권 마지막택지 '호재'

시는 입찰에 성공할 경우 지난해 말 LH(한국토지주태공사)가 먼저 착공한 1-2공구(57만평)과 함께 검단새빛도시 개발에 탄력이 붙을 것으로 기대하고 있다. 하지만 두 번 유찰된 적이 있어 확신은 불투명하다.

앞서 LH와 인천도시공사는 지난해 12월 입찰을 공고했다. 그런데 LH만 입찰에 성공했고, 인천도시공사는 유찰 됐다.

LH 공사구간인 1-2공구(190만705㎡)의 대행개발 공동주택 토지매입가격은 1446억 원으로, 입찰 때 택지조성공사 예정가(623억 원)의 86.8%(541억 원)를 써낸 대방건설이 낙찰자로 선정 돼 현재 공사를 진행하고 있다.

반면, 인천도시공사는 올해 2월 다시 입찰을 공고했지만 또 무산됐다. 그리고 이번에 세 번째입찰공고를 냈다.

인천도시공사는 지난해 12월 1차 입찰 때 '공동도급 지역업체 지분 10% 이상'을 의무화 했으나, 입찰에 실패한 뒤 올해 2차 입찰 땐 권고사항으로 바꿨다. 그러나 그 때도 실패한터라 이번 역시 낙관적인 게 아니다.

게다가 토지매입비를 택지조성공사비로 일부 변제하더라도 미국 발 금리인상을 우려해 건설업체들이 택지개발사업에 뛰어드는 게 부담스러울 수 있기 때문에, 건설사 입장에선 금리추세와 부동산시장 동향을 면밀히 따져봐야 한다.

그나마 다행인 것은 검단스마트시티 사업 종료로 택지개발사업에 불확실성이 사라졌고, 검단새빛도시가 '택지개발사업촉진법' 일몰제로 인해 수도권에서 마지막 남은 택지개발사업지구라는 점에서 건설사들이 관심을 보인다는 것이다.