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지진이 많이 발생하는 일본에 가까운 부산·경남·울산은 지진피해의 안전지역이 아니고, 경남의 경우 내진 대상 건축물의 내진설계율은 18.2%에 그치고 있어 대책이 시급하다는 분석이 나와 관심을 끈다.
경남발전연구원(원장 안상근)은 23일 '지진과 지진해일 발생 현황'이란 자료를 내고 이같이 밝혔다. 지난 16일 일본을 강타한 진도 6.5의 강진 여파로 많은 피해가 발생하자 연구원에서 분석자료를 냈다.
자료에 따르면, 우리나라에서 지진을 관측한 것은 1905년부터인데, 지진 발생빈도는 1978년부터 2005년까지 총 678회가 발생해 연평균 24회 정도 발생했다.
이중 사람이 느낄 수 있는 유감지진(규모 3.0 이상)은 257회로 연평균 9회(남한지역 6회)가 발생하였고, 규모 4.0이상 지진은 총 35회로 연평균 1.3회(남한지역 1회)가 발생하였다. 1978년 이후 건물에 피해를 줄 수 있는 지진(규모 5.0 이상)은 총 5회(남한지역 4회)가 발생하였다.
경남‧부산‧울산 일원에 발생한 지진 현황(1985～2006)을 보면, 매년 많게는 5회, 적게는 1～2회 정도 발생했다. 대부분 지진은 사람들이 감지하지 못하는 3.0 미만의 소규모였지만 3.0 이상의 지진도 10여 차례 이상 발생했다.
지난 5월 마산에 리히트 규모는 작았지만(강도 2.1) 진앙이 낮아 시민들이 쿵하는 소리에 놀라 집 밖으로 튀어 나올 정도로 위협적인 지진이 발생하였다.
실제로 피해가 발생하는 규모 4.0 이상의 지진도 6회나 발생하였는데, 연구원은 "앞으로 경남도 지진피해의 안전지역이 아님을 시사해주고 있다"고 밝혔다.
연구원은 "최근 발생한 니가타현 주에쓰추 지진으로 사망 9명‧부상 920여 명의 인명피해와 가와사키 가리와 원자력발전소에 방사능 물질 유출이라는 사태가 발생하는 등 국내원자력발전소의 20%(4개소)가 있는 부산·경남·울산 지역의 위기의식이 높아지고 있다"고 밝혔다.
'지진위협 대처'에 대해 연구원은 "내진대책이 미비하다"고 밝혔다. 연구원은 "경남의 총 건축물 동수는 65만8000여 동으로 파악되고 있는데, 이중 내진대상 건축물은 5만3000여 동으로 전국 평균 15%의 절반 정도인 8% 정도가 내진대상인 것으로 조사되었다"고 밝혔다.
연구원은 "내진 대상 건축물 중 실제로 내진설계를 한 건축물은 9655동으로 경남의 내진설계율은 18.2%로 파악되었다"고 밝혔다. 또 연구원은 "'지진·지진해일 관측시스템'이 갖추어지지 않았다"고 지적했다.
연구원은 '저층건물의 내진규정 제정 필요성'과 '지역재난안전대책본부 상황실 내진대책', '지진관측시설 등 확보' 등을 제시했다.
연구원 김영규 연구관은 "경남에서도 지진해일 위협이 상존하고 있기 때문에 연안역의 지형정보체계를 구축하고 육지와 해역을 연결하는 베이스맵을 작성하는 한편, 연안부에서 해일파고의 증폭 재현가능 모델 개발을 통한 지진해일위험지도를 작성할 필요가 있다"고 말했다.
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