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▲  오세훈 서울시장이 21일 서울 중구 세운재정비촉진지구 세운5구역 현장을 둘러보고 있다.
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오세훈 서울시장이 전임 박원순 시장의 '도시재생' 기조를 뒤엎는 내용의 구 세운상가 재개발 계획을 발표했다.

오 시장은 21일 오후 2시 청계천로 세운홀에서 기자설명회를 열어 종묘에서 퇴계로까지 이 일대 44만㎡에 지상 도심 공원과 지하 복합공간 건설을 골자로 한 '녹지생태도심 재창조 전략'을 내놓았다.

이 지역의 재정비를 통해 동서 방향으로 종로 1~8가, 남북 방향으로 율곡로에서 퇴계로에 녹지축을 만들어 도심의 생태공간을 잇게 된다. 시는 서울도심 기본계획에 따라 현재 90m로 제한된 건축물 높이 제한을 풀려고 한다. 시민들에게 개방하는 녹지공간을 더 제공하면 도심 일반상업지역의 경우 600% 이하로 제한된 용적률 완화도 고려된다.

시는 "같은 도심이라도 광화문과 시청 인근은 공공기관과 대기업, 금융 등의 기능이 집중돼있지만, 퇴계로와 동대문역 일대는 30년 이상 노후 건축물이 94%, 화재에 취약한 목조 건물이 절반 이상이고 차량 접근이 안 되는 맹지가 36%에 달해 개발 불균형이 심각한 상태"라고 설명했다. 시는 이 일대가 계획대로 정비되면 마포구 홍대입구역 인근의 연트럴파크(3만 4200㎡)의 4배에 달하는 14만㎡를 도심 공원과 녹지로 키울 수 있다고 판단하고 있다. 3.7%에 머물고있는 서울 도심의 녹지 비율도 15% 대로 올라가며 영국 센트럴 런던(14.6%), 미국 뉴욕 맨해튼(26.8%)에 버금가는 수준이 된다.

그러나 2006년 취임 당시 내세웠던 세운상가 개발 공약을 되살리는 오 시장의 공약은 전임 박원순 시장이 약 1000억 원을 들여만든 공중보행로의 철거를 전제로 한 것이다.

박 전 시장은 2009년 오 시장이 만든 재정비촉진계획을 변경해 2015년 이 일대 건물 7개를 연결하는 1km 길이의 공중보행로 설치 계획을 발표했다. 박 전 시장 후임으로 지난해 오 시장이 돌아왔을 때 공중보행로 공사는 이미 70%나 진척된 상태였다.

오 시장은 지난해 11월 서울시의회 시정질문에서 "(공중보행로가 설치된) 세운지구를 보면 피를 토하고 싶은 심정"이라고 말했고, 같은 해 12월 기자간담회에서도 "(공중보행로는) 서울의 발전을 가로막는 또 하나의 대못"이라고 규정한 바 있다. 그런 의미에서 이날 기자설명회는 세운상가의 공중보행로를 없애고 자신의 원래 구상으로 되돌리겠다는 오 시장의 의지를 표현하는 자리이기도 했다.

오 시장은 "공중보행로가 이제 완성돼 활용이 임박했지만, 인근 상인들이 가장 불만을 갖고있는 정책이어서 철거돼야 할 운명"이라고 하면서도 철거 시기에 대해서는 "임차인들이 퇴거해야 허물 수 있어 10년 정도는 쓸 수 있을 것"이라고 내다봤다.