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정부 기관이 입주해 있던 강원도 원주시 단계동 옛 원주합동청사와 학성동 옛 법원, 옛 원주역이 '흉물'로 전락하고 있다. 원주합동청사는 한때 원주시가 매입 의사를 밝혔으나 협상이 지지부진해지며 매각 추진이 잠잠해졌다. 옛 법원과 원주역은 각각 2개 기관이 공동지분을 소유한 상태로, 매각 등 처분이나 활용안을 찾기조차 쉽지 않다. 구도심 공동화를 부추기는 이들 국유재산의 활용이 시급하다.

7년째 비어 있는 옛 원주합동청사, 원주시 매수 포기하면 내년 '공매' 예정

 7년째 빈 건물로 남아 있는 옛 정부합동청사 건물.
7년째 빈 건물로 남아 있는 옛 정부합동청사 건물. ⓒ 원주투데이

옛 원주합동청사는 2017년 입주해 있던 정부 기관이 무실·반곡동 등으로 이전한 뒤 7년째 빈 건물로 남아 있다. 한국자산관리공사 원주지사(아래 공사)가 청사를 관리하고 있지만 부지 환경정비 등은 이뤄지지 않아 일대가 슬럼가로 전락한 수준이다. 장기간 방치로 인해 도심 미관을 해친다는 여론이 일자 원주시는 올해 초 관리자인 한국자산관리공사에 매입 의사를 내비쳤다.

당시만 해도 원주시 내부에서는 해당 부지를 벤처창업공간으로 활용하겠다는 계획안이 나왔다. 이후 양 기관은 협상 테이블에 앉았다. 하지만 매수 의사를 밝힌 원주시가 이후 수개월 간 뚜렷한 입장을 내놓지 않으면서 현재 합동청사 매각 여부는 불투명해진 상태다. 공사가 올 상반기 원주시에 매각 의사 타진을 위해 시행한 공문에도 원주시는 뚜렷한 회신을 내놓지 않고 있다.

공사는 원주시가 매수를 포기하면 기획재정부 승인 후 내년 4~5월 중 일반경쟁입찰을 통해 해당 건물 및 부지 공매를 진행할 계획이다. 구 합동청사 가감정가는 130억여 원대로 추정되고 있다.

김현수 공사 지사장은 "최근 원주시에 매수 의사를 재확인했는데 뚜렷한 입장을 밝히지 않아 공사 차원에서 공매를 계획 중"이라며 "10월 말 또는 11월 초까지 원주시 회신을 기다리고 이후 매입 의사가 없을 경우엔 내년 상반기 매각 등을 진행할 것"이라고 말했다.

지난 1982년 문을 연 옛 원주합동청사는 원주지방국토관리청, 북부지방산림청, 고용노동부 원주지청, 농산물품질관리원 강원지원 등 4개 정부 기관이 입주해 있었다. 하지만 고용노동부 원주지청과 북부지방산림청이 각각 무실동, 반곡동으로 이전한 데 이어 나머지 기관도 혁신도시 나라키움 청사로 옮겨간 뒤 마땅한 활용책을 찾지 못한 채 방치돼왔다.

12년째 방치 학성동 옛 법원 '시설 폐쇄'

 12년째 방치돼 있는 학성동 옛 법원. 건물 주변에 잡초가 무성하다.
12년째 방치돼 있는 학성동 옛 법원. 건물 주변에 잡초가 무성하다. ⓒ 원주투데이

학성동 옛 춘천지방법원 원주지원 청사도 장기 방치건물 중 하나다. 법원이 무실동으로 이전한 지 12년이 지난 지금까지 공실 상태로 남아 일대 슬럼화를 부추기고 있다.

2019년 그림책 등 문화 전시 공간으로 변신하며 새로운 활용안을 찾는 듯했으나 단기 사용에 그쳤다. 올해 초에도 한국자산관리공사가 법원 본관을 드라마 기획사에 대부해 촬영 세트장으로 활용했으나 이 또한 1개월 사용으로 끝났다. 이후로도 공사 측이 단기 대부 등을 시도했으나 시설이 노후한 데다 건물이 고지대에 위치해 대부를 통한 활용에도 제약이 따랐다.

더욱이 옛 법원 건물 및 부지는 법무부와 한국자산관리공사 원주지사가 공동지분으로 엮여 있다. 적절한 콘텐츠를 발굴해 활용하거나 매각 등을 추진하려 해도 양 기관의 입장 조율이 선행돼야 하는 절차가 있어 여의치 않은 실정이다. 현재 법원 본관은 장기간 활용되지 않아 시설이 폐쇄됐다.

옛 원주역, 코레일-한국철도공사 공동지분 협상 난항... 재산권 행사 어려워

 원주역 또한 코레일과 국가철도공단이 지분을 공동 소유한 상태로 개발 협의가 쉽지 않은 상황이다.
원주역 또한 코레일과 국가철도공단이 지분을 공동 소유한 상태로 개발 협의가 쉽지 않은 상황이다. ⓒ 원주투데이

국유지인 옛 원주역도 상황은 마찬가지다. 해당 부지는 원주역 이전 후 한국철도공사(아래 코레일) 측이 주도권을 갖고 개발사업을 추진할 것으로 기대했으나 코레일과 국가철도공단이 지분을 공동 소유한 상태로 개발 협의가 쉽지 않은 상황이다.

전체 부지 7만8000㎡ 중 4만2000㎡가 국가철도공단 소유이다. 코레일 소유는 3만6000㎡ 규모로 전체 부지의 매각, 임대 등 활용에 제약이 따르는 실정이다.

현재 원주시는 일대에 바람길과 연계한 공영주차장, 철도광장, 택시 쉼터 등을 조성 중이다. 임시활용을 통해 원주역 일대 공동화를 줄이고 치악산바람길숲 이용 편의도 높인다는 취지다. 하지만 이 또한 향후 코레일 또는 국가철도공단 측에서 최종 개발계획을 수립할 경우 철거도 배제할 수 없어 임시활용이라는 지적이 나온다.

원주시 관계자는 "시에서 부지매입 의향을 밝혔지만 소유주가 매각 계획이 없어 기다릴 수밖에 없는 노릇"이라며 "향후 옛 원주역에 대한 뚜렷한 개발계획이 나올 경우, 토지이용계획 인허가 절차에서 기존 원주시의 활용안들이 개발에 반영될 수 있도록 소유주와 조율할 것"이라고 말했다.

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#공공기관#방치건물#강원원주
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