군산시의회 해외연수 관광성 오명 못벚나

총선 끝나자 마자 해외연수行 '시민들 눈총'

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장인수(insujang21)등록 2016.04.21 17:07
시시때때마다 시의회 해외연수가 관광성 해외연수라는 오명을 벚지 못한채 도마위에 오르내리고 있다.

이는 해외연수가 선진도시의 문화와 기역개발, 관광 등 다양한 경험으로 급변하는 세계정서와 우리시와 비교분석을 통해 의정활동의 새로운 방향으로 모색을 목적으로 하고 있으나 이는 명목상 일뿐 대다수 해외연수가 관광성 외유로 비쳐 왔기 때문이다.
실제 군산시의회는 지난 2006년 부터 최근 까지 모두 10회가 넘는 해외연수에 나섰으나 부실한 연수보고서와 연수 후 시 정책 반영은 전무하다시피한 실정이다.
실예로 시의회는 지난 2014년 싱가포르와 말레이시아를 방문한 이후 24쪽짜리 연수보고서를 발간했다.

하지만 보고서의 대다수 지면은 연수국의 역사나 지리, 문화, 기후, 전압, 시차는 물론 도시, 시설, 관광지를 소개하는 글로 채워져 있어 연수 보고서의 겪에도 맞지 않다.
방문지 견학 후 시책반영을 위한 결과내용도 부실해 실제 군산시에 적용할 만한 제대로 된 정책조차 내놓지 못했다는 지적도 받아 온 것도 사실이다.

이런 가운데 군산시의회는 오는 19일부터 27일까지 7박9일의 일정으로 경제건설위원 소속 의원 8명 등 의원 11명과 의회 전문의원 2명 등 모두 15명이 1인당 400만원의 예산을 들여 스위스와 프랑스 등 유렵해외 연수에 나설 계획이어서 시민들의 따가운 눈총을 사고 있다.
더욱이 이번 연수는 4.13 총선 전후 어수선한 정치 일정 가운데 기획되고 추진돼 왔고 후반기 원구성을 두달여 앞둔 시점에 있어 곱지않은 시선을 받고 있다.
여기에다 이번 연수 기획과 여행사 선정에 있어서도 비교견적 내지는 제안서 검토도 제대로 하지 못한채 특정업체를 대상으로 수의계약, 논란이 일고 있다.

이와관련 참여자치군산시민연대(이하 시민연대)는 18일 논평을 내고 "시의회 해외연수가 지역발전을 위한 정책으로 수립되길 기대한다"고 밝혔다.
이어 "이번 연수는 군산시의회 제7대 전반기가 끝나는 시점과 후반기 상임위원회 구성을 앞두고 이뤄지는 연수로 그 결과를 바탕으로한 의정활동의 새로운 모색이나 정책생산이 가능할 것인가에 대한 우려의 시선이 존재한다"고 지적했다.
아울러 "국외연수는 곧 해외관광이라는 시민들의 인식에서 벗어나기 위해서 사전준비와 연수보고서 공개들의 투명성을 높이기 위한 노력을 하고 있음에도 불구하고 해외연수의 결과가 지역발전을 위한 의제와 정책으로 수립되는가에 대한 데이터는 부족하다"고 꼬집었다.

시민연대는 또 의회가 방문도시의 특징과 성공사례를 군산시의 도시재생사업과 전통시장활성화등에 접목해 맞춤형 트렌드를 개발하고 방향 설정에 활용하겠다고 밝힌 만큼  보고서 제출에 그치지 말고 도시재생사업'과 연계한 국외연수보고회나 토론회를 개최할 것을 제안했다.

시민연대 유재임 사무국장은 "해외연수결과가 바로 지역개발사업이나 의제정책으로 연결되기 쉬지않는 조건에서 현재 군산시가 집행하고 있는 도시재생사업에 접목시키는 것이 해외연수 목적에 부합하는 활동의 시발점이 될 것이다"고 말했다
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