탄핵정국 지역언론, “지역의원 행보 외면, 친노반노 이분법 여전“

5차 보고서 - ‘탄핵’관련 지역 언론의 보도 경향

검토 완료

안태준(anti21)등록 2004.03.21 20:34

매일신문 3월 1일 사설 ⓒ 매일신문

<매일신문 3월1일 2면 사설『선관위마저 휘청거려서야』에서「노무현 대통령의 열린우리당 지지발언 등(에 … 선관위가 … 추상같은 공정성을 보여줘야 한다.」>

<매일신문 3월4일 4면 4단『선관위 노 대통령 선거법위반 경고 파장-야권 탄핵공세 거세질 듯』에서「현직 대통령이 직무상 위법 행위로 선관위의 경고를 받은 것은 헌정사상 초유의 일로, 향후 야당의 ‘불법 관권선거’ 공세와 탄핵 움직임이 한층 거세질 전망이다.」(박상전기자)>


'탄핵정국' - ‘반노 대 친노 대립‘으로만 묘사

탄핵 정국과 관련 많은 시민들은 촛불시위에 참가하면서 ‘탄핵의 부당성‘을 주장하기 시작했다. 이는 현직 대통령에 대한 지지여부를 떠나서 3월 12일(금) 국회에서 일어난 사건(?)에 대한 분노의 표시였다. ‘국회가 미쳤다‘는 한 의사의 이야기처럼, 국회 상황이 TV를 통해 생생하게 중계된 것을 본 시민 대부분은 12일(금) 밤, ‘탄핵무효, 국회 해산‘을 요구하는 촛불시위에 참석 울분에 가득 찬 가슴을 마구 쏟아내고 있었다.

그러나, 대부분의 언론은 이런 시민들의 분노를 ‘반노 대 친노’의 대결로, 극단적으로 표현했다.

‘파행적인 국회 운영‘에 대한 시민들의 분노가 ‘반노 대 친노‘의 대립으로 왜곡되는 상황이 언론에 의해 조장되기 시작했던 것이다. 지역언론도 이런 비판에서 벗어날 수 없었다.

<영남일보 3월10일 4면 5단『총선득실-‘친노 vs 반노’ 몰이 승부수』에서「노무현 대통령에 대한 탄핵안 발의로 일단 일반 유권자의 여론과 정국구도 자체가 친노와 반노로 격하게 양분되는 것은 불가피할 것으로 전망되며…」(연합)>

<영남일보 3월13일 3면 통단『“승부는 이제부터…” 총선득실 ‘아전인수’』에서「이번 탄핵안 통과로 한나라당과 민주당은 총선 구도를 ‘반노 대 친노’로 뒤바꾸는데 성공했다는 평이다…노 대통령도 자신의 재신인 문제와 총선결과를 연계하겠다고 밝혔기 때문에 ‘친노-반노’ 구도는 더욱 확실해졌다. … 열린우리당도 탄핵에 강하게 반대해온 노사모를 비롯한 친노 세력을 다시 뭉치게 해 총선 승리의 추동력으로 연결하는 데 힘쓸 것으로 관측된다.」(권혁식기자)>

<대구일보 3월13일 6면 2단『탄핵정국 지역 총선 영향 미칠까』에서「탄핵정국으로 대권의 향방마저 이번 총선결과에 영향을 미치는 상황으로 번졌기 때문에…지역 정당의 지지성향이 두드러지게 나타나 호남은 호남대로, 영남은 영남대로 지역 정당에 표를 몰아주지 않겠느냐」(김진호기자)>

매일신문 3월13일 7면 ⓒ 매일신문


<매일신문 3월13일 4면 3단『쪼개진 국민ㆍ‘중도’는 없는가』에서「지난 일주일 동안 여의도 국회 의사당 앞에서 벌어진 탄핵 찬성과 반대라는 두 가지 상반된 성격의 집회처럼 지금 한국 사회는 둘로 ‘양분’돼 있다. 반노와 친노로 나뉜다.」(이동관기자)>

<매일신문 3월13일 7면 4단『친노-반노 격돌…정국 ‘안개 속’』에서「친노와 반노 세력 간의 거리 대결도 당분간 숙지지 않을 듯하다. 12일 여의도는 밤 늦게까지 집회와 시위로 몸살을 앓았고, 전국 곳곳에서 대통령 탄핵 가결 규탄대회가 벌어졌다. 이같은 거리 대결이 계속될 경우 사회불안 요인으로 작용하게 되리란 것은 분명한 이치다.」(최재왕기자)>

<매일신문 3월15일 3면 통단『친노 vs 반노냐, 찬탄핵 vs 반탄핵이냐』에서「4ㆍ15총선(은)…탄핵이란 핵폭풍이 모든 변수를 잠재우고 ‘탄핵 찬성 대 반대’ 또는 ‘친노 대 반노’ 구도로 단순화 할 공산이 커지고 있다.」(최재왕기자)>


'국민의 분노‘ - 방송 탓인가?

탄핵정국에 대한 전국민의 분노, 야당은 그 이유를 방송에서 찾으려고 했다. 방송의 편향적 보도가, 국민들을 촛불시위로 내몰고 있다는 주장이다. 그리고 그들은 13,(토), 14일(일) 양일간 3대 방송사를 항의방문 하기도 했다.

이에 대한 지역 언론의 보도경향은 두가지로 나타났다. <영남일보>와 <대구일보>는 이를 ‘역풍에서 벗어나려는 야당의 안간힘‘으로만 보도했을 뿐 동조하지는 않았다.

하지만 <매일신문>은 직접 이 논란에 뛰어들어 ‘방송사들의 편파보도를 비판하고 야당의 주장에 동조하는 기사‘를 내보냈다.

<영남일보 3월15일 1면 5단『2야 탄핵 역풍 ‘내우외환’』에서「한나라당은…여론에서 밀리는 이유를 방송보도 때문…조순형 대표는…“언론이…불공정 편파보도를 하고 있다”고 주장하면서 14일 당 지도부와 함께 방송 3사를 항의 방문했다.」(이영란기자)>

<영남일보 3월15일 3면 4단『안팎 시련 2야, 탈출 안간힘』에서「한나라…국회 문광위를 열어 방송사의 불공정 보도를 적극 문제 삼기로 했다.…민주당…“방송 3사가 왜곡편파보도를 하고 있다”며 방송사를 항의 방문하는 등 탄핵과 관련한 방송보도에 강한 불만을 나타냈다.」(이영란ㆍ김은경기자)>

<대구일보 3월15일 12면 통단『안팎 협공의 홍역…수습 쉽잖아 당황』에서「최병렬 대표는 “방송들은…편파적으로 방송하고 있다” 주장…조 대표는 “언론이…불공정 편파보도를 하고 있다”고 말했다」>

매일신문 3월 16일 ⓒ 매일신문

<매일신문 3월15일 5면 4단『KBS ‘탄핵보도’ 편파 시비-방송 공정성 논란』에서「민주당은 14일 ‘KBS, 국민의 방송인가, 열린우리당과 노사모의 방송인가’라는 자료를 내고 KBS의 편파보도를 집중 성토했다…실제로 KBS는 12일 1TV를 통해 오전 9시 30분부터 밤 12시까지 뉴스와 이번 사태와 관련한 프로그램을 집중적으로 내보낸 데 이어 13일에는 탄핵과 관련, 5개 특집 프로그램을 긴급 편성했다.」>

<매일신문 3월15일 5면 2단『민주 지도부, KBS 항의방문』에서「민주당 지도부는 14일 “방송3사가 왜곡 편파보도를 하고 있다”…“향후 공정보도와 함께 국민을 안심시키고 사회를 진정시키는 쪽으로 방송해 달라”고 촉구했다.」>

<매일신문 3월15일 2면 사설『탄핵 정국과 언론의 균형성』에서「탄핵소추안 가결 이후 일부 전파매체의 프로그램 내용 등이 걱정스럽다. 예전에 있었던 ‘편향성’이 떠오르는 상황이다.…언론 매체가 사회의 편가르기에 나서는 듯한 인상이 비쳐진다면 국민들의 비난은 불을 보듯 확연한 일이다.」>

<매일신문 3월16일 4면 4단『야, 방송사 상대 전면전 태세』에서「한나라당 고흥길ㆍ이원창 의원은 “마치 방송사의 특집 프로들이 야당에게 책임이 있는 것처럼 보도한 부분은 분명히 잘못됐다”고 성토했다. 민주당 심재권ㆍ윤철상 의원도 “… 우리당을 몹쓸 짓을 한 정당이나 헌정을 중단시키려고 한 것으로 보도한 것은 충격 그 이상”이라며 비난했다.」>


탄핵정국, 지역 국회의원은 뭐하고 있었나?

전국적인 사안을 보도하더라도 지역과의 연관성을 찾는 것이 지역언론의 존재 이유가 아닐까?
이번 탄핵 정국에서도 지역국회의원의 행보와 관련, 지역언론은 밀착취재하고 꼼꼼하게 보도해줘야 한다.
그들이 이 상황에서 어떤 선택을 하고, 이 정국을 바라보는 그들의 생각과 관련 지역민들에게 전해줄 매체는 지역언론뿐이기 때문이다.

지역언론 중 <영남일보>에서만 지역국회의원을 보도하고 있었을 뿐이다. 그러나 <영남일보>는 상황 초기에 이들의 이야기를 지면에 담고 있었지만, 12일(금) 노 대통령 기자회견 후 탄핵표결에 참석했던, 즉 기존에 반대의사를 표시했다가 찬성으로 돌아선 의원 등의 동향에 대해서 꼼꼼하게 보도하지 못하고 있다.

<경향신문>, <총선연대가 조사한 탄핵표결 참석 의원>등을 중심으로 지역국회의원 행보를 종합했다.

11일 당시 : 탄핵안 발의에 참석하지 않은 의원 중에서 찬성으로 돌아서거나 유보입장을 밝혔던 의원
찬성 의원 : 이원형, 현승일 의원
유보입장을 밝힌 의원 : 권오을,
표결애 참석하지 않겠다는 의사를 밝힌 의원 : 백승홍, 박승국 의원 등이었다.

12일(금) 탄핵에 서명한 의원 - 이원형, 권오을, 백승홍


권오을, 백승홍 의원은 어떤 이유에서 표결에 참가하게 되었을지에 대해, 지역 유권자는 궁금할 뿐이다.

이와 관련 지역언론 보도는 다음과 같다.

영남일보 3월 8일 ⓒ 안태준

<영남일보 3월8일 5면 4단『‘대통령 탄핵’ TK 한나라 의원들-“그렇게까지야…”』란 기사에서「대구ㆍ경북권 한나라당 의원들은 탄핵추진에 대부분 부정적 내지는 미온적인 입장을 보였다. … 영국의원(문경ㆍ예천)… 권오을의원(안동)… 이인기의원(칠곡)… 이상배의원(상주)… 박창달의원(전국구)… 이해봉의원(달서을)…안택수의원(북을)… 백승홍의원(서구)…」(권혁식기자)>

<영남일보 3월10일 4면 2단『‘탄핵안 서명’ TK의원들 표정-일부 ‘소신 표결’ 내비쳐』란 기사에서「탄핵(발의)안에 서명한 대구ㆍ경북 출신 의원들 중 일부는 실제 표결에선 다른 입장을 취할 수 있는 것으로 확인… 대구ㆍ경북 의원들 중에는 한나라당 권오을ㆍ현승일ㆍ이원형ㆍ박재욱 의원이 찬성자 명단에서 빠졌고, 무소속 출마를 선언한 김일윤ㆍ백승홍ㆍ박승국 의원 등도 명단에 포함되지 않았다.」(권혁식기자)>


<매일신문>, <영남일보>여론조사 - 질문응답 구성에 다소 차이

지난 13일(금), <영남일보>와 <매일신문>이 여론조사를 통해 탄핵정국과 관련, 지역민의 여론을 청취하고 이를 지면으로 옮겼다.

좌: 매일신문, 우 : 영남일보 (3월 13일) ⓒ 매일/영남

<영남일보>3월 13일 1면 대구시민 41%, “탄핵사태 野탓“ (김진욱 기자)
<매일신문>3월 13일 1면 “탄핵가결 잘못됐다“ 61%, “대통령이 원인제공“ 39% (이동관, 이상곤 기자)

<영남일보>는 조사대상이 대구시민 409명이었고, <매일신문>은 대구경북민 740명이었다.
기사의 제목을 보면 탄핵사태의 원인을 두고 시민들의 반응이 다르게 나타나고 있다.

<영남일보>조사에서는 그 원인을 야당으로, <매일신문>에서는 대통령이 원인을 제공했다는 것.

이와 관련 기사내용을 꼼꼼하게 진단해보면 <영남일보>는 1면에서 “탄핵가결의 책임이 한나라당과 민주당 등 야당이 있다는 응답이 40.8%로 가장 많았으며, 대통령이라는 응답도 35.9%나돼, 야당과 대통령 모두 책임이 있는 것으로 봤다. 잘 모르겠다는 응답도 23.2%로 높았다“고 기술하고 있다.

<매일신문>은 6면에 이 내용을 싣고 있었다. “탄핵정국을 만든 가장 책임있는 사람은 노무현 대통령이라는 응답이 전체의 39.3%였으며, 그 다음으로 한나라당 25.1%로 집계됐다. 탄핵가결을 공조한 한나라당과 민주당을 합칠 경우 약 30%에 이른다. 반면, 모두에게 책임이 있다는 응답도 17.6%가 됐다.“

이 내용을 보면, 탄핵정국의 원인이 야당 또는 대통령이라는 의견에 조사대상이었던 대구경북시민들의 주장은 팽팽한 것 같다.

그러나 <영남일보>와 <매일신문>의 설문조사 질의 응답 항목을 보면 다소 차별성이 나타난다.

<영남일보>질문) 노무현대통령과 한나라당, 민주당의 정치적 갈등 끝에 대통령 탄핵안이 가결되었는데, 이러한 사태의 책임이 대통령과 야당 중에 어느 쪽에 더 많다고 생각하십니까?
응답) ① 대통령 (35.9%),② 한나라당과 민주당의 야당 (40.8%), ③ 모르겠다/관심없다.(23.2%)

<매일신문>질문) 탄핵정국으로 가게 된 가장 큰 책임은 누구에게 있다고 보십니까?
응답) ① 노무현 대통령 (39.3%) ② 한나라당 (25.1%) ③ 민주당 (4.7%) ④ 열린우리당 (2.7%) ⑤ 모두 책임이 있다 (17.6%) ⑥ 기타/무응답 (10.5%)

대부분 언론에서는 탄핵원인을 묻는 질문에 응답항목을 ① 대통령 ② 야당 등으로 구성했지만, <매일신문>은 이 내용을 세분화함으로써 조사대상자로 하여금 적절한 선택을 유도할 수 없었을 것이다. 결국 <매일신문>은 이 결과를 기사의 제목으로 편집했다.
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