▲ 서구포럼은 24일 오후 2시 서구청에서 서구민 대토론회를 갖고 주민자치와 서구공동체를 실현을 위한 방안을 논의했다. ⓒ 오마이뉴스 정세연
담장 허물기, 마을축제 등 주민공동체 운동이 활발해지면서 주민자치, 주민공동체 실현에 대한 지역 주민의 관심이 높아가고 있다. 이에 따라 서구포럼은 24일 오후 서구민 대토론회를 갖고 주민자치와 서구공동체를 실현을 위한 방안을 논의했다.
이날 '주민공동체 운동의 모형과 사례'를 발제한 목원대 행정정보학과 권선필 교수는 마을의 '자산'을 파악하는 것이 주민공동체 운동의 시작이라고 말했다.
권 교수는 "수해로 다리가 무너져 주민이 불편을 겪는 상황에서도 구청이 해결해줄 때까지 기다릴 수밖에 없는 것이 현실"이라며 "그러나 주민들이 가지고 있는 재력, 기술력 등의 '자산'으로 스스로 문제를 해결할 수도 있을 것이며 이것이 바로 주민공동체 운동의 첫 번째 단계"라고 말했다.
그는 이어 "마을 '자산'이 파악되면 사회적 유대나 규범, 신뢰와 같은 사회조직화의 특성인 사회자본 등을 시기적절히 활용하는 것도 중요하며, 이러한 과정을 통해 결과적으로는 마을 예산을 자치적으로 계획, 집행하고 주민 스스로 어떤 문제든 해결할 수 있는 '권한이양'의 주민자치로 가야한다"고 주장했다.
권 교수는 이와 함께 지난 97년 27개 시민단체가 연대해 화력발전소 건설저지에 성공한 데 이어 생태관광지 개발, 교육문화사업 등 종합 이슈로 주민자치력을 확대해가면서 권한이양 모델을 지향하고 있는 강화군의 예를 들며, "많은 지역공동체운동 단체들이 주민자치센터에 동참하고 지역사회 실정에 적합한 다양한 주민자치센터 모델에 대한 연구와 자치센터의 운영전략, 다양한 프로그램의 개발 등을 위한 연대활동이 필요하다"고 말했다.
이날 두 번째 발제를 맡은 대전여민회 김경희 부회장은 "이웃과의 소통은 공동체운동의 출발이며, 이러한 주민공동체 운동은 우리 사회의 참여민주주의를 정착시키고 주민자치이념을 구현하는 유력한 방안"이라고 말했다.
김 부회장은 이어 "담장 허물기 운동, 마을 축제 등 주민의 자발적인 움직임에서 출발하는 주민공동체운동이 활발해지고 있는 가운데, 이들의 확산을 위해서는 행정적인 지원이 뒷받침 돼야한다"고 주장했다.
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