▲비례대표제 전면 확대를 위한 2030 청년 국회 기자회견. 오른쪽 첫 번째가 조경일 작가
조경일
여의도 정치의 한계
나는 통일을 생각한다. 적어도 자유롭게 여행이 가능한 그런 관계를 생각한다. 이걸 가능하게 하는 책임이 정치에 있다. 베를린 장벽 건설 당시 서베를린 시장이었던 빌리 브란트는 "분단으로 인해 주민들이 겪는 고통을 감소하는 것이 정치인의 의무"라고 강조했다고 한다(이은정, <베를린, 베를린>). 그렇다 통일, 적어도 분단의 고통을 감소하는 일은 정치인의 소명이다. 그래서 나는 진로와 직업 선택에서 늘 정치를 고민했다.
나는 석사 과정을 마치고 정치 컨설턴트로 일했다. 선출직 정치인으로 출마하는 사람들을 컨설팅 하는 일이다. 국회의원 선거, 전국동시지방선거, 대통령선거, 재·보궐선거까지 하면 거의 해마다 또는 2년에 한 번은 선거가 있다. 나는 총선과 대선 출마 후보자들을 컨설팅 하면서 정치인은 만들어지는 것이라는 걸 배웠다. 정치인도 이슈도 만들어 진다. 그리고 정치인은 이슈 메이커다. 비전을 제시할 수 있는 효과적인 도구를 갖고 있다. 정치인들의 입에서 '통일', '분단', '평화'와 같은 말들이 자주 언급되는 것이 중요한 이유다.
나는 2년간 정치 컨설턴트 일을 마무리 하고 2017년 말 국회의원실 비서관으로 직장을 옮겼다. 현실 정치에 한 발 더 다가갔다. 잦은 선거가 있은 탓에 국회 비서관 일을 하면서도 컨설턴트로, 선거 캠프 담당자로 수차례 선거를 치렀다. 국회 사무총장 비서로, 국회비서관으로 일하면서 여의도 정치의 가능성과 한계를 동시에 목격했다. 통일이 생각보다 쉽게 오지 않겠다는 생각을 했다. 국회와 정치권에서 통일에 대한 어떤 비전도 건설적인 토론도 일어나지 않았다. 통일 이전에 한국 사회에서 선결되어야 할 과제가 생각보다 많았다.
나는 현재 제도 정치에서 남과 북이 통일 또는 통합이 된다고 했을 때 과연 북한 주민들이 한국의 제도 속으로 포용될 수 있을지 의문이다. 현재와 같은 승자독식, 약육강식의 제도와 시스템에서는 아마 북한 주민들은 주도적 위치에 서지 못하게 될 가능성이 크다. 지금 같은 양당제 구조에서는 더욱이.
/조경일 작가(피스아고라 대표)