▲충북도가 발주한 후영지구 급경사지 붕괴위험 정비사업 지역 모습. 데크길도 온전히 있고, 도로 위 비탈면 숲이 붕괴 징후도 보이지 않는다.(사진=김남균 기자)
충북인뉴스
괴산군은 2015년 후영지구를 급경사지 위험지역으로 지정했다. 충북도는 올해 1월, 괴산 쌍곡·후영·추점 지구와 청주 1개소에 대한 정비사업 설계 용역을 진행했다. 이 지역 정비사업은 원래 계획에 잡혀 있었다는 이야기다.
문제는 입찰공고 시점이다. 왜 하필 오송 참사가 터진 바로 다음 날, 평일도 아닌 일요일에 서둘러 입찰을 내야 했느냐는 의문이 생긴다.
관련 공무원들은 급경사지위험지역 정비사업을 장마철에 발주하는 경우는 드물다고 말한다. 잦은 비로 추가로 수해가 발생할 수 있기 때문에 이 시기에는 공사를 발주하거나 진행하지 않는다는 것이다.
실제 2018년 1월 1일 이후 충북도가 발주한 급경사지 위험지역 정비사업 내역을 살펴본 결과, 이번 발주 3건을 제외한 총 31건의 공사발주 건수 중 7월과 8월에 발주된 사례는 단 한 건도 없었다.
또 휴일인 일요일에 입찰공고를 등록한 것도 이례적이다. 도내 한 지자체 고위급 공무원은 "공무원이 쉬는 날에 굳이 입찰 공고를 띄운건 잘 납득이 가지 않는다"며 "더구나 도로관리사업소는 이번 참사 담당부서로 (사고 수습에)촌각을 다투는 시기였는데 입찰을 띄울 경황이 있었다는 건 말이 안된다"고 말했다.
입찰 일정도 급하게 마감됐다. 수의계약 방식으로 진행된 이번 입찰은 17일 개시돼 21일에 마감됐다. 5일 만에 초고속으로 사업자를 선정한 것이다. 이에 반해 다른 급경사지위험지역정비사업은 보통 7일에서 12일 정도 기간을 두고 업체를 선정했다.
나라장터를 통해 확인한 결과 강원특별자치도는 지난 6월 26일 '지방도418호선 진동96지구 급경사지 붕괴위험지역 정비사업'을 공고했는데 마감 기한은 7월 12일로, 사업자 선정에 2주가 걸렸다. 충북도는 이시종 전 지사 시절인 지난해 5월 25일 '음성 삼생지구' 정비사업을 공고했는데 마감은 8일 후인 6월 2일이었다.
게다가 충북도 계약과정공개시스템의 조달청 발주계획 내역을 살펴본 결과 이번 '후영지구 급경사지 정비공사' 발주 계획은 등록돼 있지 않았다. 특히 23일 기준 입찰공고 현황에도 이번 정비사업 관련 내용은 게시되지 않았다. 현재 입찰공고 현황은 8월 4일에 개찰되는 '충청북도 가치자람 플랫폼 구축용역'까지 등재된 상태다.
이에 따라 후영지구 정비사업 입찰공고는 사전 계획이 없었는데도 갑작스럽게 진행됐다는 의심을 피할 수 없게 됐다.
"이와중에 도지사 땅 가는 길 공사 발주, 어이없다"
충북도는 이번 입찰공고에 대해 경위를 파악 중이라면서 별다른 설명을 내놓지 않고 있다. 충북도 관계자는 "현재 공사가 발주된 경위를 살펴 보고 있다"면서도 "김영환 지사와 연관성은 없다"고 말했다.
이 관계자는 "최근 충북도가 수해 대응에 늑장대처를 한다는 지적이 있었고, 담당 직원이 이를 의식해 처리를 한 것 같다"고 해명했다.
시민사회와 피해지역 농민은 "어처구니 없다"는 반응을 보이고 있다. 이선영 충북참여연대 사무처장은 "오송 참사 다음 날 실종자들은 여전히 갇혀 있고, 시민들은 (실종자들이) 구조가 되느냐, 마느냐 걱정하고 있었는데 충북도는 도지사 땅으로 가는 지역의 공사를 발주했다. 제정신인가"라며 "너무 어이가 없다"라고 말했다.
이 처장은 "충북도는 현재 재해복구에 뒷짐 지고 있다는 비판을 받고 있다"면서 "도로관리사업소는 이번 재난 수습에 가장 관련이 깊은 소관부서인데 모두가 재해현장에 동원되고 인력이 모자랄 판에 공사 입찰을 낸 것은 이해하기 힘들다"라고 덧붙였다.
오송읍에서 농사를 짓고 있는 한 농민은 "시민들은 죽어갔고, 농민은 고통스러워 하는데 이 와중에 도지사를 먼저 챙긴다니 할 말이 없다"고 했다.
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[단독] 충북도, 오송 참사 수색 중에 김영환 지사 땅 입구 정비공사 발주
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