▲18일 오전 10시 민주노총 12층 대회의실에서 ‘2021 보육교사 노동 실태 설문조사 결과발표 및 개선촉구 기자회견’을 열렸다. '대통령은 바뀌도 원장은 안바뀐다'라는 피켓이 눈에 띈다.
공공운수노조 보육지부
공공운수노조 보육지부는 지난 18일 오전 10시 민주노총 12층 대회의실에서 '2021 보육교사 노동 실태 설문조사 결과 발표 및 개선 촉구 기자회견'을 열었다.
이번 보육교사 노동실태 설문조사는 직장갑질119의 직종별 모임인 '보육교사119' 가입자를 중심으로 작년 12월 1일부터 17일까지 실시한 것으로 보육교사 344명이 참여하였다.
조사 결과는 충격적이었다. 지난 1년간 직장 내 괴롭힘을 경험했다는 응답은 71.5%(246명)로 직장인 평균(28.9%)의 2.5배였다. 직장 내 괴롭힘을 겪은 유형 중 부당지시(사적용무지시, 업무전가, 야근강요, 업무시간 외 SNS, 휴가불허, 모성침해, CCTV감시 등)가 62.8%로 가장 높게 나타났고 이는 전체 평균(15.1%)의 4.2배였다. 10명 중 7명은 지난 1년간 직장 내 괴롭힘을 경험한 것이었다.
또한 직장 내 괴롭힘을 경험한 응답자(246명)의 61.8%(152명)이 괴롭힘이 '심각하다'고 응답(매우 심각 24.4%(60명), 심각 37.4%(92명))했다. 또한 괴롭힘을 경험한 응답자 중 36.6%(126명)가 '진료나 상담이 필요했지만 받지 못했다'고 응답했다. 괴롭힘의 가해자는 '원장 또는 이사장 등 어린이집 대표'인 경우가 78.0%(192명)였다.
보육교사 10명 중 7명은 직장 내 괴롭힘 금지법 시행 이후에도 직장 내 괴롭힘이 줄지 않았다고 응답(75%, 258명)했다. 직장 내 괴롭힘 예방 교육을 받은 적이 있다는 응답은 66.6%(229명)으로 나타났다. 응답자의 64.8%(223명)가 직장 내 괴롭힘으로부터 '안전하지 않다'고 응답했다.(전혀 안전하지 않다 21.8%(75명), 별로 안전하지 않다 43.0%(148명))
응답자의 대부분인 97.7%(336명)가 보육교사가 받는 스트레스가 영유아 돌봄의 질에 악영향을 미친다(매우 그렇다 77.3%(266명), 그런 편이다 20.3%(70명))고 응답했다. 스트레스를 받는 관계를 묻는 질문에 '원장과의 관계'가 54.9%(189명), '교사 대 아동 비율'이 53.5%(184명), '서류 및 행사준비 등 과중한 업무'가 51.2%(176명) 순으로 나타났다.
원장과의 관계, 열악한 노동환경 등이 실제 보육교사들의 노동환경에 악영향을 미치고 이는 결국 돌봄의 질에도 악영향을 미칠 수 있다는 것이다.
이런 노동환경 속에서 현장 보육교사들은 돌봄의 질을 높이기 위한 정책 개선 방안으로 '휴게시간 보장 등 근무 여건 개선'을 79.1%(272명)로 가장 많이 꼽았으며, '평가, 모니터링, 점검 등 체계 간소화' 61.9%(213명), '직장 내 괴롭힘을 하는 원장에 대한 처벌 강화' 49.1%(169명) 순으로 응답했다.
사회서비스원 어린이집에서도 직장 내 괴롭힘
어린이집의 직장 내 괴롭힘은 돌봄노동자의 처우개선에 역점을 둔 사회서비스원에서도 피할 수 없었다. 지난해 11월 2일 서울특별시의회 보건복지위원회에서는 서울시사회서비스원에서 운영하는 어린이집에서 발생한 직장 내 괴롭힘 문제에 대한 내용이 다뤄졌다.